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爲深入貫徹落實省委“一改兩(liǎng)爲”要求，進(jìn)一步優化民營經(jīng)濟發(fā)展環境，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，現提出如下舉措。
一、建立政商懇談會(huì)機制。每月首個周末召開(kāi)政商懇談會(huì)，提前一周在媒體公示，市委、市政府主要負責同志和相關負責同志接待懇談。對(duì)企業反映的問題實行“企業點單、政府接單、督查跟單、辦結銷單”的全程跟蹤、閉環管理機制，能(néng)當場解決的當場解決。
二、設立企業訴求專線電話。向(xiàng)全市規模以上工業企業、資質等級建築業企業、限額以上批零住餐企業、國(guó)家重點服務業企業負責人點對(duì)點推送市委總值班室、市政府總值班室電話，安排專人7×24小時接聽。對(duì)企業反映的問題和建議實行“當天受理、次日交辦、第三日反饋、限期辦結”。
三、強化水電氣要素保障。開(kāi)展水電氣專項提升行動，常态化開(kāi)展水電氣涉企收費專項督查。企業建築區域紅線到公共電網連接工程所發(fā)生的費用，由供電部門、屬地政府承擔，企業“零投資”。完善政企聯動、提前介入機制，對(duì)具備通水通氣管網條件的企業，受理申請後(hòu)3個工作日内通水通氣。落實天然氣價格量價挂鈎政策，對(duì)用氣量大的企業實行氣價優惠。
四、加強企業用地需求保障。每周六召開(kāi)民營企業土地要素保障會(huì)商會(huì)。對(duì)符合産業政策的民營企業項目用地，計劃指标應保盡保、優先受理、高效辦理。鼓勵工業用地長(cháng)期租賃、先租後(hòu)讓、彈性年期出讓。支持工業用地轉讓、出租、抵押。工業企業在現有用地上進(jìn)行改擴建或拆舊建新，超出原批準總計容建築面(miàn)積的部分不再收取土地出讓價款。允許工業項目按幢（層、間）分割登記和轉讓。
五、推介人才爲企服務。根據企業意願，擇優從黨政機關、事(shì)業單位選派優秀年輕幹部到民營企業體悟實訓，跟班學(xué)習、跟蹤服務。鼓勵民營企業聘用高校教師和科研人員擔任“科技副總”，對(duì)年度績效評估爲良好(hǎo)等次以上的“科技副總”，給予相應補助。
六、開(kāi)展“政聘企培”行動。面(miàn)向(xiàng)重點高校公開(kāi)引進(jìn)急需緊缺專業優秀畢業生，派駐民營企業培養使用3年，納入事(shì)業單位儲備人才庫管理，安排事(shì)業編制，發(fā)放工作補貼。培養期滿，可選擇在事(shì)業單位任職或留企發(fā)展。
七、幫助企業解決招工難題。按照“用戶思維、客戶導向(xiàng)”，全方位保障全市重點産業鏈企業周期性、緊缺性、急需性用工需求，做好(hǎo)精準化、定制化、個性化用工服務，建立重點企業崗位需求、技能(néng)培訓、人力資源保障“三個清單”。每年舉辦2000場以上線上線下招聘會(huì)。
八、提升辦稅服務效率。對(duì)确有特殊困難不能(néng)按期繳納稅款的民營企業，允許依法延期繳納，辦理期限由20個工作日壓減至16個工作日以内。
九、鼓勵企業技術研發(fā)。設立專精特新企業科技研發(fā)專項資金，重點支持企業工藝提升、裝備改造、産品研發(fā)和技術創新平台建設，單個項目最高支持100萬元。
十、推動企業數字化轉型。圍繞企業數字化改造、工業互聯網平台建設、工業APP應用、智能(néng)工廠（數字化車間）建設等，出台專項支持政策。每年爲400戶以上規模以上工業企業免費提供數字化診斷服務，兩(liǎng)年内實現規模以上工業企業免費數字化診斷全覆蓋。每年評選市級工業互聯網标杆企業10家、示範企業20家，分别給予20萬元和10萬元一次性獎勵。
十一、加大專精特新企業培育。出台推進(jìn)專精特新中小企業高質量發(fā)展實施細則，啓動市級專精特新企業評選，每年認定市級專精特新企業50家以上，優先推薦申報省級專精特新企業。對(duì)申報省級專精特新企業，給予工作經(jīng)費補助；對(duì)首次認定的省級專精特新企業，給予一次性獎勵。
十二、支持利用多層次資本市場。通過(guò)政府性引導基金、國(guó)有企業股權投資等方式，支持民營企業發(fā)展壯大。引進(jìn)投資機構開(kāi)展運用多層次資本市場資源普查，完善上市企業後(hòu)備庫。對(duì)在滬深交易所、港交所等主闆上市的企業一次性獎勵200萬元，對(duì)在北交所上市的企業一次性獎勵50萬元。對(duì)規範性股改後(hòu)在省股交中心成(chéng)長(cháng)闆、科創闆精選層挂牌的企業一次性獎勵20萬元。對(duì)在省股交中心基礎闆塊挂牌經(jīng)股改後(hòu)轉闆的企業一次性再獎勵10萬元。
十三、鼓勵企業開(kāi)展宣傳推介。圍繞頭部企業開(kāi)展産需對(duì)接，承辦中國(guó)光伏大會(huì)異質結分會(huì)等活動。鼓勵民營企業參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服務貿易展等國(guó)内外大型展會(huì)（展示）活動，組織“搶單團”赴境外招商洽談。對(duì)參加我市統一組織境外展會(huì)和對(duì)接活動的企業，給予相應補助。對(duì)參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳系列活動的企業，按宣傳推廣費用的30%給予補助。
十四、規範整合行政執法檢查。建立行政執法檢查備案制，整合各類執法事(shì)項，實行綜合檢查。規範執法監管行爲，按季度核查通報各部門行政執法檢查情況。全面(miàn)落實民營企業首次輕微違法行爲容錯機制。實施企業信用風險分類監管、守信免查。
十五、依法保護民營企業産權和企業家權益。從嚴整治影響構建親清統一的新型政商關系和促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，精準執紀執法。依法嚴厲打擊侵害民營企業産權和企業家權益的違法犯罪行爲。嚴格區分企業法人财産和股東個人财産，依法慎用羁押性強制措施和查封、扣押、凍結等強制措施，最大限度降低對(duì)企業正常生産經(jīng)營活動的不利影響。
十六、加強企業家隊伍建設。依據企業需求，每年組織100名以上優秀民營企業家到長(cháng)三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區以及世界五百強、民營企業五百強開(kāi)展體悟實訓，促進(jìn)深度交流。各類開(kāi)發(fā)園區爲民營企業家及高管提供常态化培訓服務。定期舉辦企業家沙龍，組織職能(néng)部門、專家學(xué)者、商協會(huì)等與企業家面(miàn)對(duì)面(miàn)交流。建立市領導聯系新生代企業家制度。
十七、完善涉企政策制定機制。聘請優秀民營企業家擔任宣城市民營經(jīng)濟發(fā)展顧問，參與研究重要經(jīng)濟工作。建立企業家代表庫，邀請民營企業家代表參與涉企政策制定。對(duì)可能(néng)增加企業成(chéng)本、影響企業正常生産經(jīng)營的政策調整，應在聽取相關行業企業意見的基礎上，設置不少于30日的緩沖過(guò)渡期（法律法規、規章和國(guó)家另有規定的除外）。對(duì)因政策調整造成(chéng)企業合法權益受損的，應依法依規予以補償。
十八、營造尊重企業家氛圍。弘揚企業家精神，樹立企業家是宣城最重要人才資源的意識。評選年度民營企業綜合實力20強、民營企業稅收貢獻10強、“專精特新”企業10強、民營企業優秀人才十大突出貢獻獎等獎項，由市委、市政府通報表揚。對(duì)獲表揚的企業或個人，在主流新聞媒體集中宣傳，有關人員可享受“宛陵英才”相關待遇。
本文件自印發(fā)之日起(qǐ)施行。文件所涉及獎勵資金均由市财政承擔。現有政策與本文件不一緻的，以本文件爲準。