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關于印發(fā)安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包集中采用管理辦法(試行)和安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包使用考核辦法(試行)的通知

文字:[大][中][小] 手機頁面(miàn)二維碼 2023/4/14     浏覽次數:    
各市經(jīng)信局,有關單位:
  現將(jiāng)《安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包集中采用管理辦法(試行)》《安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包使用考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。 
 


                                                   安徽省經(jīng)濟和信息化廳
                                                     2023年4月13日


               安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包集中采用管理辦法(試行)

  第一章 總 則

  第一條 爲加強軟件服務支撐推動中小微制造業企業數字化轉型,建立高效的軟件服務包集中采用運行機制,發(fā)揮集中采用規模效應,保證采用質量,降低和控制采用成(chéng)本,提高和強化服務水平,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)以數字化轉型推動制造業高端化智能(néng)化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知》等有關文件精神,制定本辦法。
  第二條 本辦法适用于安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包(以下簡稱“軟件服務包”)的集中采選和應用活動。

  第二章 集中采用範圍

  第三條 集中采用範圍以集中采用目錄的形式公布。安徽省經(jīng)濟和信息化廳根據工業和信息化部印發(fā)的《中小企業數字化轉型指南》,結合省内中小微制造業企業數字化轉型軟件服務需求以及我省軟件産品和服務研發(fā)創新情況,印發(fā)《安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包集中采用目錄》,确定每年集中采用的數字化軟件範圍(附件1)。
  第四條 集中采用目錄原則上每年調整一次,根據需要逐步擴充和完善,對(duì)目錄中不再适合的軟件作調整完善。
  第五條 集中采用軟件需符合以下條件:
  (一)軟件具備SaaS(軟件即服務)模式要求,可按訂閱服務方式收費;
  (二)軟件服務供應商擁有軟件自主知識産權,已取得軟件著作權或專利等證書;
  (三)軟件質量合格,經(jīng)符合國(guó)家要求的第三方測評機構測試通過(guò)并取得軟件測試證書(報告);
  (四)軟件已在市場銷售,具有市場應用案例。
  第六條 軟件服務供應商具有獨立法人資格,具備相應研制和服務能(néng)力。通過(guò)“場景應用”招引符合條件的軟件服務供應商落戶安徽發(fā)展。
  第七條 軟件服務供應商近三年以來在生産經(jīng)營過(guò)程中不存在嚴重違規、違法等問題或發(fā)生重大生産安全事(shì)故、環境污染事(shì)故、嚴重産品質量等問題;近三年“信用中國(guó)”無違法失信行爲記錄。

  第三章 集中采選程序

  第八條 軟件服務包采選應當遵循以下原則:
  (一)公開(kāi)、公平、公正和誠實信用原則;
  (二)競争、擇優、高效和經(jīng)濟原則;
  第九條 集中采選主要程序:
  (一)省經(jīng)濟和信息化廳印發(fā)公開(kāi)采選通知公告,組織符合要求的軟件服務供應商申請采選;
  (二)軟件服務供應商對(duì)照申請條件和要求,提交下列材料:
  1.企業法人營業執照或事(shì)業單位法人證書副本;
  2.安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包采選申請報告(附件2);
  3.安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包采選申請表(附件3);
  4.上一年度企業财務報表(如無,提供情況說明);
  5.軟件的知識産權證明材料(軟件著作權或專利證書等)、軟件測試報告等;
  6.申請承諾書(附件4)。
  (三)省經(jīng)濟和信息化廳組織專家評審;
  (四)省經(jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)辦公會(huì)審定後(hòu)公示,經(jīng)公示無異議後(hòu)采選。
  第十條 對(duì)符合條件的安徽省首版次軟件可按單一來源采購的方式采選,中國(guó)聲谷首台(套)創新産品等省級優秀軟件優先采選。

  第四章 推廣應用方式

  第十一條 按計劃推廣應用。安徽省經(jīng)濟和信息化廳根據年度軟件服務包采用總目标,組織各市經(jīng)濟和信息化主管部門申報企業免申即享使用計劃。經(jīng)審核平衡,省經(jīng)濟和信息化廳下達年度使用計劃,并根據計劃執行情況,統籌調劑,推進(jìn)計劃落實。
  第十二條 依托工業互聯網平台提供雲化服務。省經(jīng)濟和信息化廳通過(guò)競争性程序确定軟件服務包發(fā)放的工業互聯網平台,采選的軟件部署在工業互聯網平台,以軟件雲化服務方式供省内中小微制造業企業根據數字化轉型需要訂閱使用。
  第十三條 中小微制造業企業按需選用,免申即享。用戶企業通過(guò)工業互聯網平台領用軟件應用消費券,按需選擇軟件應用,省級及以上專精特新企業優先享用。免申即享軟件服務包的中小微制造業企業需具備以下條件:
  (一)安徽省内注冊的獨立法人,經(jīng)營正常;
  (二)工業制造領域企業,在國(guó)民經(jīng)濟行業分類中行業門類爲制造業;
  (三)企業上一年度營業收入在40000萬元以下,或從業人員數小于1000人;
  第十四條 加強應用供需對(duì)接。各市經(jīng)濟和信息化主管部門組織開(kāi)展軟件服務包産用對(duì)接活動,加強政策宣貫、應用培訓和數字化轉型指導,指導中小微制造業企業入駐工業互聯網平台,按消費券額度選擇訂閱軟件服務包。
  第十五條 提質擴量增效。逐步推進(jìn)中小微制造業企業數字化轉型提質擴量增效,軟件服務包以基礎核心型爲主,通過(guò)政府補貼方式,實現免申即享,奠定企業數字化轉型基礎;同時通過(guò)集中采選方式,建設擴量升級型、提質增效型軟件服務包,供企業數字化轉型升級選購應用。引導平台以此爲基礎,創新開(kāi)發(fā)企業數字化轉型成(chéng)套解決方案,提供更全面(miàn)、更高效、更智能(néng)的數字化轉型服務。

  第五章 資金籌措與管理

  第十六條 省級财政資金以後(hòu)補助方式補貼中小微制造業企業應用基礎核心型軟件服務包。
  第十七條 軟件服務包推廣應用周期爲2年:第一年,省财政資金對(duì)每個軟件服務包最高補助1萬元;第二年,軟件服務包購買資金由用戶企業支付,繼續享受集中采用價格優惠;第三年開(kāi)始按市場化原則由用戶企業和平台及服務商協議交易(建立軟件價值評估基礎上的價格穩定機制,每年用戶企業應用同款軟件實際支付資金增長(cháng)不超過(guò)10%)。
  第十八條 每年年初省财政安排1億元資金支持啓動軟件服務包采選和應用工作,下年初按上年考核結果兌現全部軟件服務包推廣應用補助資金。财政補助資金撥付工業互聯網平台,平台按考核情況補助軟件服務供應商,按照純軟件産品價格不高于市場價格15%、軟硬一體化産品價格不高于市場價格30%的比例給予資金補助,單個産品補助标準不超過(guò)2000元。
  第十九條 鼓勵各市安排資金支持采選軟件,擴大升級軟件服務包範圍,或用于第2年軟件服務包應用補貼。引導平台和軟件服務供應商讓利,中小微制造業企業享受價格優惠選用擴量升級型、提質增效型軟件服務包。

  第六章 職責與分工

  第二十條 省經(jīng)濟和信息化廳負責集中采用的管理、組織和執行等工作,主要職責是:制定和完善集中采用管理辦法、考核辦法;編制年度集中采用計劃;編制集中采用目錄并組織實施集中采用項目;開(kāi)展集中采用考核工作。各市經(jīng)濟和信息化主管部門負責組織中小微制造業企業落實推廣應用計劃,加強企業應用對(duì)接培訓,指導企業建立軟件服務包應用責任制,确保軟件服務包推廣應用取得良好(hǎo)績效。
第二十一條 工業互聯網平台運營單位負責完善平台建設、提升平台服務保障、保護用戶數據安全等。工業互聯網平台應具備完善的基礎設施服務(IaaS)、平台層服務(PaaS)和支撐軟件雲化服務(SaaS),具備支撐軟件服務包部署、運行和管理的軟硬件、網絡、數據服務能(néng)力,會(huì)同軟件服務供應商開(kāi)展軟件服務包上架工作;平台應具備制造業企業注冊、登錄、訂閱服務、數據監控分析、服務購買結算等功能(néng),負責建設軟件應用運維服務責任制和企業數據安全保障責任制。
  第二十二條 軟件服務供應商負責提供優質産品和服務。供應商在要求時間内提供采選軟件産品,會(huì)同工業互聯網平台完成(chéng)産品部署、調試和上架等工作;持續做好(hǎo)産品運維,及時響應用戶應急維修訴求,對(duì)因産品問題導緻用戶停工停産、安全事(shì)故造成(chéng)經(jīng)濟等損失的,由軟件服務供應商負責賠付,省經(jīng)濟和信息化廳視情況決定是否取消該供應商下一年度申請采選資格。

  第七章 附 則

  第二十三條 本辦法由安徽省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋,自印發(fā)之日起(qǐ)施行。


  附件:1. 軟件服務包集中采用目錄(示例)
     2.軟件服務包采選申請報告(模闆);
     3.軟件服務包采選申請表;
     4.申請承諾書。



                 安徽省中小微制造業企業數字化軟件服務包使用考核辦法(試行)

  第一章 總 則

  第一條 爲進(jìn)一步提升中小微制造業企業數字化轉型效率,降低中小微制造業企業數字化轉型成(chéng)本,規範中小微制造業企業數字化軟件服務包使用計劃執行和獎補兌現工作,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)以數字化轉型推動制造業高端化智能(néng)化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知》等有關文件精神,制定本辦法。
  第二條 本辦法适用于省政府确立的支持中小微制造業企業數字化軟件服務包(以下簡稱“軟件服務包”)的使用考核管理。

  第二章 組織實施

  第三條 軟件服務包考核工作由安徽省經(jīng)濟和信息化廳組織實施。
  第四條 省經(jīng)濟和信息化廳每年初制定全省軟件服務包推廣應用計劃。推廣應用計劃的執行情況、實施情況、運行管理情況、績效情況及安全責任履行情況作爲考核的主要内容。
  第五條 考核對(duì)象主要爲工業互聯網平台、軟件服務供應商、各市經(jīng)濟和信息化主管部門。

  第三章 工業互聯網平台考核

  第六條 基礎設施服務。工業互聯網平台提供完善的邊緣層、IaaS(基礎設施即服務)層、SaaS(軟件即服務)層、PaaS(平台即服務)層服務,未出現重大基礎設施故障,未對(duì)企業生産運營造成(chéng)重大不良影響。
  第七條 平台支撐服務。支持面(miàn)向(xiàng)企業設計、生産、管理和服務等環節,進(jìn)行研發(fā)設計類、生産管理類、運營管理類等成(chéng)熟工業軟件的雲化,提供面(miàn)向(xiàng)各類工業場景的機理模型、微服務組件等。平台部署雲化軟件種(zhǒng)類至少4種(zhǒng)且數量應爲200個以上,提供不少于3類150個工業機理模型、不少于50個工業數據分析算法。軟件服務包總訂閱用戶數不少于30000家。提供多類開(kāi)發(fā)語言,以及建模與仿真、可視化展示、知識管理、智能(néng)語音處理、認知智能(néng)大模型等多類開(kāi)發(fā)工具服務和應用,提供多種(zhǒng)能(néng)夠進(jìn)行關聯分析、文本分析、深度學(xué)習的通用數學(xué)算法。開(kāi)發(fā)工具數量在2個以上,開(kāi)發(fā)語言數量在3類以上,具備圖形化開(kāi)發(fā)能(néng)力。
  第八條 數據管理分析。提升數據管理綜合能(néng)力,每家企業采集數據量平均不低于1TB,支持多類軟件系統數據的雲端集成(chéng);具備海量工業數據存儲、管理、分析能(néng)力。每年向(xiàng)每家軟件服務供應商提供不少于4篇的個性化大數據分析報告,向(xiàng)省經(jīng)濟和信息化廳提供不少于12篇中小微制造業企業經(jīng)營管理、創新開(kāi)發(fā)和生産運行等方向(xiàng)大數據分析報告。
  第九條 消費券發(fā)放管理。消費券爲一次性使用的電子消費券,不兌現,不找零,禁止倒買倒賣,禁止反複流通,制定實施細則報省經(jīng)濟和信息化廳備案。按照規定提供消費券數據實時監測、定期統計和分析評估,包括消費券發(fā)放張數、金額、領券用戶數、核銷用戶數、核銷筆數、核銷交易金額以及參與核銷商家數量等相關數據,在資金到達平台且經(jīng)省經(jīng)濟和信息化廳确認後(hòu),3個工作日内及時足額發(fā)放撥付軟件服務供應商,專戶管理,不得截留挪用。
  第十條 數據安全管理。建立企業數據安全保障責任制,按照《工業互聯網平台企業安全防護規範》(試行)要求,自主落實安全防護措施,制定平台風險防範安全管理制度并公開(kāi)發(fā)布,部署安全防護功能(néng)模塊或組件,建立安全防護機制,确保平台數據、應用、資金安全。
  第十一條 服務效能(néng)效益。企業數字化轉型投入資金降低70%以上,企業數字化實際減人降本增效績效不低于10%,爲企業數字化轉型奠定核心基礎。
  第十二條 運營保障支撐。建立運維服務責任制,成(chéng)立工作專班,全省16個地市建立服務團隊,按照要求開(kāi)展軟硬件資源和開(kāi)發(fā)工具的接入、控制和管理,年度組織軟件服務供應商、中小微制造業企業對(duì)接、培訓、宣講,活動場次不少于20場。故障響應時間不超過(guò)2小時(響應方式包括現場、遠程、電話指導等),用戶滿意度不低于95%。

  第四章 軟件服務供應商考核

  第十三條 軟件服務供應商負責提供優質産品和服務,軟件産品(服務)具備自主知識産權、第三方軟件評測機構測試通過(guò)并取得軟件測試證書(報告),具備SaaS(軟件即服務)模式,确保軟件産品(服務)正常使用。
  第十四條 軟件服務供應商建立數字化軟件運行專項工作責任制,專人負責企業數字化軟件創新、軟件産品(服務)應用指導、技術運維服務、績效目标設計、對(duì)外協調溝通等工作,并積極配合主管部門和工業互聯網平台在規定時間内做好(hǎo)産品接入部署、使用管理和使用培訓等工作。故障響應時間不超過(guò)2小時(響應方式包括現場、遠程、電話指導等)。
  第十五條 省經(jīng)濟和信息化廳根據軟件服務包實際使用數量,采取後(hòu)補助方式,給予軟件服務供應商資金補助。政策有效期(2年)後(hòu),集中采用範圍内的軟件在采選價格基礎上每年增幅不得高于10%,且必須保證服務質量,不得随意減少服務内容。
  第十六條 單款軟件産品當年度續費率低于10%,下一年度不再納入集中采用目錄。

  第五章 市級主管部門考核

  第十七條 各市經(jīng)濟和信息化主管部門負責按計劃組織中小微制造業企業申請、使用軟件服務包,開(kāi)展供需對(duì)接、培訓,并跟蹤調度中小微制造業企業軟件服務已使用情況,确保完成(chéng)推廣應用計劃。
  第十八條 各市計劃完成(chéng)情況納入省政府對(duì)市政府發(fā)展考核。各市經(jīng)濟和信息化主管部門負責督促中小微制造業企業建立軟件應用責任制,組織中小微制造業企業選定企業首席數字官,具體負責數字化軟件應用規劃、軟件應用指導、技術運維服務、績效目标落實、對(duì)外協調溝通等工作,确保企業應用軟件服務包取得實效。

  第六章 考核結果運用

  第十九條 完成(chéng)軟件服務包推廣任務的市,將(jiāng)在年度考核中給予該項指标滿分,未完成(chéng)的按未完成(chéng)比例予以扣分。
  第二十條 工業互聯網平台自覺服從和主動配合政府部門監督管理,在規定時間内提供年度自評報告和消費券使用審計報告,經(jīng)考核無誤,平台按市場化原則,根據軟件實際交易額,可向(xiàng)服務供應商收取軟件産品接入、運營、管理等服務費用,最高不超過(guò)實際交易額的15%。若出現重大不良事(shì)故或考核不合格,取消工業互聯網平台下一年度軟件服務包發(fā)放資格。
  第二十一條 軟件服務供應商提供的産品和服務受到用戶投訴且嚴重影響用戶企業正常生産運營的,視情況取消該産品中選資格,暫停該企業下一年參與軟件服務包集中采選活動的申請資格。
  第二十二條 參與活動的企業如存在利用軟件作弊搶券、違規套現、倒買倒賣消費券、騙取财政資金等不法行爲,一經(jīng)查實,將(jiāng)取消其參與資格,情況嚴重交有關機關處理。

  第七章 附 則

  第二十三條 本辦法由安徽省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋,自印發(fā)之日起(qǐ)施行。
相關附件:

1、附件1-4.docx

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