滁州市
近日，省創優“四較”營商環境工作領導小組辦公室印發(fā)“行動方案”，在全省組織開(kāi)展創優營商環境提升行動。
聚焦20個重點領域 較大限度節本增效、釋放新動能(néng)
今年一季度，我省經(jīng)濟運行總體平穩、開(kāi)局良好(hǎo)，同時，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，中小企業融資難融資貴等問題依然存在。
經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态，必須要用新動能(néng)推動新發(fā)展。開(kāi)展創優營商環境提升行動，就(jiù)是爲了較大限度減環節、減材料、減時間、減成(chéng)本、減跑動，較大限度釋放全社會(huì)創新創業創造動能(néng)，著(zhe)力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題，大力營造鼓勵創新創業創造的社會(huì)氛圍。
爲此，省“四較”辦日前印發(fā)了《創優營商環境提升行動方案》，對(duì)标我國(guó)和世行營商環境評價指标，圍繞市場主體“痛點”“難點”“堵點”，聚焦企業開(kāi)辦、工程建設項目報建、不動産登記、獲得信貸、納稅服務、跨境貿易、企業注銷、辦理破産、知識産權保護、市場監管等20個重點領域，全力優化營商環境。 “我們印發(fā)了20個提升行動方案，就(jiù)是要聚焦企業關切，有針對(duì)性地優化營商環境，進(jìn)一步增強市場主體和人民群衆獲得感。 ”省“四較”辦有關人士說。
長(cháng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰略即將(jiāng)進(jìn)入多方面(miàn)實施階段。隻有主動作爲優化營商環境，搶抓機遇推進(jìn)長(cháng)三角一體化，才能(néng)乘勢而上推動高質量發(fā)展。近年來，我省創造性地面(miàn)向(xiàng)企業開(kāi)展“四送一服”雙千工程，累計進(jìn)企入園服務33萬家企業，收辦各類問題5萬餘個，經(jīng)回訪，90.69%的企業表示滿意，營商環境得到明顯改善，企業獲得感進(jìn)一步增強。
“通過(guò)‘四送一服’活動，我們充分聽取和吸納企業意見建議，形成(chéng)一批制度性成(chéng)果，從根子上解決問題。此次出台的創優營商環境提升行動方案，就(jiù)是這(zhè)樣(yàng)‘接地氣’的政策。”省“四較”辦有關人士說。
打造便利營商環境 全力以赴解放生産力、提高競争力
在印發(fā)的20個提升行動方案中，《企業開(kāi)辦提升行動方案》關注度較高。這(zhè)一方案主要措施包括進(jìn)一步壓減材料、多方面(miàn)實施流程再造、建成(chéng)“一站式”服務大廳和“一窗式”服務窗口、提升企業設立登記效率等。通過(guò)提升，我省進(jìn)一步鞏固完善將(jiāng)企業開(kāi)辦壓減爲3個環節，將(jiāng)開(kāi)辦時間壓縮至3個工作日内，鼓勵有條件的地方將(jiāng)企業開(kāi)辦時間壓縮至1個工作日内，繼續保持全國(guó)優良地位。
優化營商環境就(jiù)是解放生産力、提高競争力，也是實現高質量發(fā)展的重要“軟實力”。隻有營造出有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的營商環境，才能(néng)更好(hǎo)地穩增長(cháng)、增動能(néng)。今年一季度，我省新登記各類市場主體19.32萬戶，同比增長(cháng)35.2%，總量突破450萬戶，全社會(huì)創新創業創造動能(néng)持續激發(fā)。
“納稅服務提升行動”提出，將(jiāng)納稅人年度納稅時間壓縮到120小時内、納稅次數減少至7次，主要涉稅服務事(shì)項90%實現網上辦理。
“知識産權創造保護和運用提升行動”，將(jiāng)實現更加嚴格的知識産權保護，提供更優良的知識産權公共服務。據預計，今年全省有效注冊商标量和有效專利授權量將(jiāng)分别超過(guò)10萬件、7萬件，每萬戶市場主體注冊商标擁有量及每萬人口發(fā)明專利擁有量分别達到800件、11件。
“跨境貿易提升行動”將(jiāng)進(jìn)一步壓縮整體通關時間、降低進(jìn)出口環節合規成(chéng)本、簡化進(jìn)出口環節監管證件，大幅降低企業跨境貿易制度性交易成(chéng)本。 “目标是使集裝箱進(jìn)出口環節合規成(chéng)本低于中西部地區，整體通關時間低于全國(guó)平均水平。”省“四較”辦有關人士介紹。
爲了優化營商環境，近年來，全省各地也進(jìn)行了一些探索。蚌埠市圍繞企業開(kāi)辦，推出“三個一”工作舉措，即簡化一個流程、優化一個平台、強化一個窗口，推進(jìn)企業開(kāi)辦時間壓縮至1個工作日内；六安市推行“不見面(miàn)”線上辦電服務，爲低壓小微企業客戶提供零上門、零審批、零投資服務。在提升行動開(kāi)展期間，這(zhè)些經(jīng)驗將(jiāng)推廣至其他城市。
堅持問題導向(xiàng) 細化舉措 暢通渠道(dào) 加強監測評價、強化績效管理
5月中旬至9月底，各地、各有關部門將(jiāng)細化工作舉措，多方面(miàn)實施提升行動。 10月，我省將(jiāng)采取明察暗訪、監測調查、委托第三方評估等方式，開(kāi)展營商環境監測評價。
“在多方面(miàn)提升行動中，針對(duì)發(fā)現的問題，各地、各牽頭單位要及時整改落實。我們在組織開(kāi)展評估驗收、推廣經(jīng)驗做法的同時，還(hái)將(jiāng)編制發(fā)布我省營商環境評價報告。”省“四較”辦有關人士說。
爲了确認提升行動方案落地見效，各地、各牽頭單位將(jiāng)堅持目标導向(xiàng)和問題導向(xiàng)，加強協同，壓實責任。近期，省“四送一服”“三比一增”調研服務組正在全省各地開(kāi)展調研活動。在專題調研之後(hòu)，調研服務組將(jiāng)圍繞企業開(kāi)辦、不動産登記、納稅、工程項目建設等營商環境關鍵指标，與市場監管、自然資源、住房和城鄉建設、稅務等有關單位首席代表進(jìn)行座談交流，聽取營商環境意見建議，總結工作經(jīng)驗和成(chéng)效。
爲了聚焦企業關切，暢通各類營商環境問題反映渠道(dào)，省政務服務網、省政府網站等平台開(kāi)設了“營商環境問題你提我辦”通道(dào)，搭建政企直通車，幫助市場主體解決生産經(jīng)營中的各類問題，進(jìn)一步提升獲得感。
同時，我省也在不斷完善相關機制。建立政務服務“好(hǎo)差評”制度、民營企業評議政府職能(néng)部門制度等，加強跟蹤調度；將(jiāng)營商環境工作納入省政府年度目标管理績效考核，并對(duì)營商環境考核評價情況予以通報；對(duì)工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行約談，對(duì)市場主體反映強烈、造成(chéng)重大影響的，依法依規追究責任。
“我們將(jiāng)以此次提升行動爲契機，不斷優化營商環境，努力將(jiāng)我省建成(chéng)全國(guó)審批事(shì)項較少、辦事(shì)效率較高、投資環境較優、市場主體和人民群衆獲得感較強的省份之一。 ”省“四較”辦有關負責人說。
聚焦20個重點領域 較大限度節本增效、釋放新動能(néng)
今年一季度，我省經(jīng)濟運行總體平穩、開(kāi)局良好(hǎo)，同時，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，中小企業融資難融資貴等問題依然存在。
經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态，必須要用新動能(néng)推動新發(fā)展。開(kāi)展創優營商環境提升行動，就(jiù)是爲了較大限度減環節、減材料、減時間、減成(chéng)本、減跑動，較大限度釋放全社會(huì)創新創業創造動能(néng)，著(zhe)力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題，大力營造鼓勵創新創業創造的社會(huì)氛圍。
爲此，省“四較”辦日前印發(fā)了《創優營商環境提升行動方案》，對(duì)标我國(guó)和世行營商環境評價指标，圍繞市場主體“痛點”“難點”“堵點”，聚焦企業開(kāi)辦、工程建設項目報建、不動産登記、獲得信貸、納稅服務、跨境貿易、企業注銷、辦理破産、知識産權保護、市場監管等20個重點領域，全力優化營商環境。 “我們印發(fā)了20個提升行動方案，就(jiù)是要聚焦企業關切，有針對(duì)性地優化營商環境，進(jìn)一步增強市場主體和人民群衆獲得感。 ”省“四較”辦有關人士說。
長(cháng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰略即將(jiāng)進(jìn)入多方面(miàn)實施階段。隻有主動作爲優化營商環境，搶抓機遇推進(jìn)長(cháng)三角一體化，才能(néng)乘勢而上推動高質量發(fā)展。近年來，我省創造性地面(miàn)向(xiàng)企業開(kāi)展“四送一服”雙千工程，累計進(jìn)企入園服務33萬家企業，收辦各類問題5萬餘個，經(jīng)回訪，90.69%的企業表示滿意，營商環境得到明顯改善，企業獲得感進(jìn)一步增強。
“通過(guò)‘四送一服’活動，我們充分聽取和吸納企業意見建議，形成(chéng)一批制度性成(chéng)果，從根子上解決問題。此次出台的創優營商環境提升行動方案，就(jiù)是這(zhè)樣(yàng)‘接地氣’的政策。”省“四較”辦有關人士說。
打造便利營商環境 全力以赴解放生産力、提高競争力
在印發(fā)的20個提升行動方案中，《企業開(kāi)辦提升行動方案》關注度較高。這(zhè)一方案主要措施包括進(jìn)一步壓減材料、多方面(miàn)實施流程再造、建成(chéng)“一站式”服務大廳和“一窗式”服務窗口、提升企業設立登記效率等。通過(guò)提升，我省進(jìn)一步鞏固完善將(jiāng)企業開(kāi)辦壓減爲3個環節，將(jiāng)開(kāi)辦時間壓縮至3個工作日内，鼓勵有條件的地方將(jiāng)企業開(kāi)辦時間壓縮至1個工作日内，繼續保持全國(guó)優良地位。
優化營商環境就(jiù)是解放生産力、提高競争力，也是實現高質量發(fā)展的重要“軟實力”。隻有營造出有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的營商環境，才能(néng)更好(hǎo)地穩增長(cháng)、增動能(néng)。今年一季度，我省新登記各類市場主體19.32萬戶，同比增長(cháng)35.2%，總量突破450萬戶，全社會(huì)創新創業創造動能(néng)持續激發(fā)。
“納稅服務提升行動”提出，將(jiāng)納稅人年度納稅時間壓縮到120小時内、納稅次數減少至7次，主要涉稅服務事(shì)項90%實現網上辦理。
“知識産權創造保護和運用提升行動”，將(jiāng)實現更加嚴格的知識産權保護，提供更優良的知識産權公共服務。據預計，今年全省有效注冊商标量和有效專利授權量將(jiāng)分别超過(guò)10萬件、7萬件，每萬戶市場主體注冊商标擁有量及每萬人口發(fā)明專利擁有量分别達到800件、11件。
“跨境貿易提升行動”將(jiāng)進(jìn)一步壓縮整體通關時間、降低進(jìn)出口環節合規成(chéng)本、簡化進(jìn)出口環節監管證件，大幅降低企業跨境貿易制度性交易成(chéng)本。 “目标是使集裝箱進(jìn)出口環節合規成(chéng)本低于中西部地區，整體通關時間低于全國(guó)平均水平。”省“四較”辦有關人士介紹。
爲了優化營商環境，近年來，全省各地也進(jìn)行了一些探索。蚌埠市圍繞企業開(kāi)辦，推出“三個一”工作舉措，即簡化一個流程、優化一個平台、強化一個窗口，推進(jìn)企業開(kāi)辦時間壓縮至1個工作日内；六安市推行“不見面(miàn)”線上辦電服務，爲低壓小微企業客戶提供零上門、零審批、零投資服務。在提升行動開(kāi)展期間，這(zhè)些經(jīng)驗將(jiāng)推廣至其他城市。
堅持問題導向(xiàng) 細化舉措 暢通渠道(dào) 加強監測評價、強化績效管理
5月中旬至9月底，各地、各有關部門將(jiāng)細化工作舉措，多方面(miàn)實施提升行動。 10月，我省將(jiāng)采取明察暗訪、監測調查、委托第三方評估等方式，開(kāi)展營商環境監測評價。
“在多方面(miàn)提升行動中，針對(duì)發(fā)現的問題，各地、各牽頭單位要及時整改落實。我們在組織開(kāi)展評估驗收、推廣經(jīng)驗做法的同時，還(hái)將(jiāng)編制發(fā)布我省營商環境評價報告。”省“四較”辦有關人士說。
爲了确認提升行動方案落地見效，各地、各牽頭單位將(jiāng)堅持目标導向(xiàng)和問題導向(xiàng)，加強協同，壓實責任。近期，省“四送一服”“三比一增”調研服務組正在全省各地開(kāi)展調研活動。在專題調研之後(hòu)，調研服務組將(jiāng)圍繞企業開(kāi)辦、不動産登記、納稅、工程項目建設等營商環境關鍵指标，與市場監管、自然資源、住房和城鄉建設、稅務等有關單位首席代表進(jìn)行座談交流，聽取營商環境意見建議，總結工作經(jīng)驗和成(chéng)效。
爲了聚焦企業關切，暢通各類營商環境問題反映渠道(dào)，省政務服務網、省政府網站等平台開(kāi)設了“營商環境問題你提我辦”通道(dào)，搭建政企直通車，幫助市場主體解決生産經(jīng)營中的各類問題，進(jìn)一步提升獲得感。
同時，我省也在不斷完善相關機制。建立政務服務“好(hǎo)差評”制度、民營企業評議政府職能(néng)部門制度等，加強跟蹤調度；將(jiāng)營商環境工作納入省政府年度目标管理績效考核，并對(duì)營商環境考核評價情況予以通報；對(duì)工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行約談，對(duì)市場主體反映強烈、造成(chéng)重大影響的，依法依規追究責任。
“我們將(jiāng)以此次提升行動爲契機，不斷優化營商環境，努力將(jiāng)我省建成(chéng)全國(guó)審批事(shì)項較少、辦事(shì)效率較高、投資環境較優、市場主體和人民群衆獲得感較強的省份之一。 ”省“四較”辦有關負責人說。