中共天長(cháng)市委 天長(cháng)市人民政府關于進(jìn)一步推動工業經(jīng)濟加快轉型發(fā)展的實施意見

爲在新常态下更好(hǎo)地實施“工業強市”戰略，推動傳統産業高端化、新興産業規模化、優勢産業集群化，實現經(jīng)濟總量較快增長(cháng)、産業結構更加優化、創新能(néng)力顯著增強、質量效益明顯提升，走出一條科技進(jìn)步、大衆創業、萬衆創新、資源節約、生态優美的新型工業化道(dào)路，特制定本實施意見。

一、總體目标

以實現更高質量發(fā)展爲目标,大力推動産業轉型、園區集聚、區域協調、企業升級、科技創新、資源集約、保護有力，努力實現發(fā)展動力從資源消耗向(xiàng)創新驅動轉變、産業結構由加工配套型産業向(xiàng)高成(chéng)長(cháng)型産業轉變、組織形态從分散塊狀經(jīng)濟向(xiàng)現代産業集群轉變、經(jīng)營方式從粗放低效向(xiàng)節約集約轉變、産品檔次從低端同質向(xiàng)高端智能(néng)轉變的工業經(jīng)濟發(fā)展新格局。

二、扶持措施

爲切實加快産業轉型、園區集聚、企業升級、創新創造、人才培育、深化改革、環境優化，市政府設立專項資金，專門用于推動工業經(jīng)濟加快轉型發(fā)展。

（一）推動産業轉型

將(jiāng)智能(néng)儀表光電纜、高端裝備制造、新型生物醫藥、智能(néng)家電及元器件、新能(néng)源列爲全市重點扶持産業，在扶持力度上、要素供給上給予重點傾斜，促進(jìn)産業集聚、健全産業鏈條、推動産業升級、做強産業實力、彰顯産業優勢。

1.鼓勵産業集群集聚。對(duì)符合國(guó)家産業發(fā)展方向(xiàng)的、符合我市産業發(fā)展規劃的、符合産業集群專業鎮産業特色的項目，要降低準入門檻，優先安排建設用地，保護建設施工條件；將(jiāng)兩(liǎng)區、四園、十個工業集中區分成(chéng)三類，按每新增1個規模企業分别獎勵3萬元、4萬元、5萬元的标準，給予園區扶持資金，用于園區基礎設施建設；對(duì)創建産業示範基地、中小企業公共服務示範平台、小微企業創業基地、産業集群專業鎮的，.的給予50萬元一次性獎勵、省級的給予10萬元一次性獎勵；對(duì)榮獲國(guó)字号産業名鎮的，給予30萬元一次性獎勵，獎勵資金從園區建設專項資金中切塊安排。

2.鼓勵産業轉型升級。對(duì)符合上述産業發(fā)展要求并辦理項目備案的新建企業，采購價值在10萬元以上的單台生産設備且10萬元以上生産設備總投資超100萬元的（以正式購置發(fā)票爲準），在其建成(chéng)投産後(hòu)，給予設備價格5%的一次性補貼，單個企業（或企業集團）較高不超過(guò)200萬元，獎勵資金從園區建設專項資金中切塊安排。    

（二）推動園區集聚

按照“規劃先行、适度超前、突出重點、彰顯特色、整合提升”的原則，實施“全域統籌、多方面(miàn)布局、全民創業、多方面(miàn)開(kāi)花”的戰略，將(jiāng)全市各園區劃分爲優先發(fā)展區域、重點發(fā)展區域、特色發(fā)展區域、适度發(fā)展區域四類，在園區總體規劃、土地指标安排、基礎設施配套等方面(miàn)實施差别化政策。

3.加快省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設。滁州高新區、秦欄經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區确立爲優先發(fā)展區域，每年在土地指标上給予兩(liǎng)個省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區優先安排，重點項目積極向(xiàng)上争取點供指标。對(duì)滁州高新區的土地出讓、資産處置等收入，在扣除各項計提基金後(hòu)，全額用于其基礎設施建設，每年不低于2000萬元；每年在園區建設專項資金中安排不低于40%用于秦欄經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區加快基礎設施建設。

4.加快四園建設。銅城、楊村、汊澗、金集工業園确立爲重點發(fā)展區域，優先保護重大項目建設用地需求；每年在園區建設專項資金中安排不低于40%用于“四園”加快基礎設施建設。

5.加快工業集中區建設。永豐、仁和、萬壽、鄭集、冶山、新街、石梁、張鋪、大通、城市社區等10個工業集中區确立爲特色發(fā)展區域，區劃調整前的原鄉鎮所在地工業集中區确立爲适度發(fā)展區域，對(duì)在以上兩(liǎng)個區域新上我市重點扶持産業的項目，努力保護用地需求；每年在園區建設專項資金中安排不低于20%用于特色發(fā)展區域和适度發(fā)展區域加快園區基礎設施建設。

（三）推動企業升級

6.設立規模突破獎。對(duì)當年列入統計部門統計的新投産和成(chéng)長(cháng)型規模企業，分别給予10萬元、5萬元的一次性獎勵，并向(xiàng)企業頒發(fā)“規模企業”獎牌；對(duì)當年開(kāi)票銷售額（域内）首次超過(guò)5000萬元的工業企業（或企業集團），一次性獎勵3萬元；對(duì)當年開(kāi)票銷售額（域内）首次超過(guò)1億元、5億元、10億元的工業企業（或企業集團），分别給予4萬元、5萬元、10萬元的一次性獎勵，超過(guò)10億元的每突破一個10億元的台階，其獎勵金額在前一次突破獎勵基數上增加10萬元（即突破20億元獎勵20萬元、突破30億元獎勵30萬元，以此類推）。爲促進(jìn)重點骨幹企業加快打造百億元企業，在享受規模突破獎的基礎上，對(duì)首次突破百億元的企業再一次性獎勵300萬元。對(duì)新進(jìn)入全省納稅百強民營企業的工業企業，給予50萬元的一次性獎勵。

7.設立快速成(chéng)長(cháng)獎。對(duì)上年開(kāi)票銷售額2000萬元以上（含2000萬元）1億元以下（不含1億元）的企業（或企業集團），且當年度銷售額增長(cháng)50%以上的，一次性獎勵5萬元；對(duì)上年開(kāi)票銷售額1億元以上（含1億元）5億元以下（不含5億元）的企業，且當年度銷售額增長(cháng)40%以上的，一次性獎勵10萬元；對(duì)上年開(kāi)票銷售額5億元以上（含5億元）10億元以下（不含10億元）的企業，且當年度銷售額增長(cháng)30%以上的，一次性獎勵20萬元；對(duì)上年開(kāi)票銷售額10億元以上（含10億元）的企業，且當年度銷售額增長(cháng)20%以上的，一次性獎勵40萬元。

8.設立三十強企業獎。每年開(kāi)展一次重點骨幹企業三十強評選活動。對(duì)前十強（列1-10位）、二十強（列11-20位）、三十強（列21-30位）企業分别頒發(fā)“十強企業”、“二十強企業”、“三十強企業”獎牌。對(duì)當年度評爲“三十強”的企業（不包含正在享受招商引資政策的企業），根據其貢獻大小，給予一定獎勵。

9.設立三十佳企業獎。每年在全市中小企業中根據其規模和貢獻遴選出具有較大發(fā)展潛力和成(chéng)長(cháng)較快的30家企業。對(duì)前十佳（列1-10位）、二十佳（列11-20位）、三十佳（列21-30位）企業分别頒發(fā)“十佳企業”、“二十佳企業”、“三十佳企業”獎牌。對(duì)當年度評爲“三十佳”的企業（不包含正在享受招商引資政策的企業），根據其貢獻大小，給予一定獎勵。

10.設立本土企業新建項目獎。對(duì)符合我市産業重點發(fā)展方向(xiàng)或我省重點扶持的十大高成(chéng)長(cháng)性産業的本土企業，在滁州高新區一次性固定資産投資1億元以上、其他園區一次性固定資産投資3000萬元以上的新建項目且獨立核算的，自項目投産次年起(qǐ)，3年内根據其貢獻大小，給予一定獎勵。

11.設立技術改造獎。對(duì)重點扶持産業的規模企業，購置10萬元以上單台生産設備且10萬元以上生産設備總投資超100萬元（以正式購置發(fā)票爲準），并辦理項目備案的，在其建成(chéng)投産後(hòu)，經(jīng)考核給予8%的一次性補貼；其他産業給予5%的一次性補貼，單個企業（或企業集團）每年較高不超過(guò)200萬元；鼓勵企業實施“機器換人”，對(duì)采購工業機器人或機械手（≥3個自由度），按采購總額給予20%的一次性補貼（以正式購置發(fā)票爲準），單個企業（或企業集團）每年較高不超過(guò)100萬元；鼓勵企業轉型終端裝備制造，對(duì)生産單價在10萬元至20萬元、20萬元至30萬元、30萬元至50萬元、50萬元至100萬元、100萬元以上我市首台（套）終端産品（以增值稅銷售發(fā)票爲準），并通過(guò)省級新産品鑒定的，分别給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元和100萬元一次性補貼。

12.鼓勵企業兼并重組。支持優勢企業通過(guò)兼并重組盤活閑置資産、實施規模擴張。凡本市企業間聯合、并購、重組并繼續從事(shì)工業生産經(jīng)營的，或市外具有一定規模的企業收購我市企業并在我市繼續從事(shì)工業生産經(jīng)營的，對(duì)因過(guò)戶變更過(guò)程中産生的稅收地方留成(chéng)部分全額返還(hái)企業，涉及到的行政事(shì)業性收費一律按現行标準的三分之一收取。凡進(jìn)入全市“十強企業”的，允許其根據産業鏈需要，以其爲核心，單獨建立相應的配套産業園區，并留有發(fā)展空間。

13.鼓勵發(fā)展混合所制經(jīng)濟。鼓勵我市企業與央企、省企、上市公司、知名民企通過(guò)整體出售、控股、相互參股等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。對(duì)在我市投資建設産業基地、産業園區或投資規模大、對(duì)我市産業發(fā)展具有戰略性意義的合作項目，其建設用地優先納入土地利用年度計劃，優先落實用地指标、優先預審報批、優先優惠供地。對(duì)上述類型企業的合作項目，由市政府與企業簽訂發(fā)展目标合同，根據其對(duì)地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，經(jīng)考核确認，比照我市培育百億元企業的政策給予獎勵，用于在我市擴大投入。

（四）加快龍頭企業培育

對(duì)主導産品符合國(guó)家産業政策和我市産業重點發(fā)展方向(xiàng)的重點骨幹企業，根據企業的發(fā)展基礎、發(fā)展潛力、創新能(néng)力、産品檔次、企業家素質和發(fā)展意願進(jìn)行優選，在全市“三十強企業”中選取10家企業進(jìn)行重點培育，對(duì)列入培育對(duì)象的企業給予要素資源和政策服務等方面(miàn)的重點扶持。

14.加大金融扶持。對(duì)列入重點培育的企業，保護合理資金需求，按照“一企一策”原則幫助融資擔保，并給予新增貸款10%的貼息，單個企業(或企業集團）每年不超過(guò)100萬元；對(duì)具備償債能(néng)力的培育企業，要幫助争取發(fā)行企業債券；推動實行貸款主辦銀行制度，鼓勵主辦銀行對(duì)培育企業實行綜合授信；對(duì)企業重大項目的大額貸款需求，鼓勵由主辦銀行牽頭組織銀團貸款。

15.保護要素需求。對(duì)重點培育企業優先推薦參與大用戶直購電；優先保護重點培育企業用地需求；對(duì)重點培育企業國(guó)有土地證确需分割的，經(jīng)市經(jīng)信委會(huì)同市國(guó)土局、市城鄉規劃建設局審查同意後(hòu)，由國(guó)土部門給予辦理；對(duì)重點培育企業新上符合國(guó)家産業政策和環保要求，且科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好(hǎo)的固定資産投資在5億元以上的重大工業項目，廠區内道(dào)路、上下水、配電、圍牆綠化等相關配套設施，其建設費用在項目建成(chéng)投産後(hòu)，按實際固定資産投資額的3‰給予一次性補貼，總額不超過(guò)300萬元。

（五）扶持小微企業成(chéng)長(cháng)

16.實施科技小巨人計劃。在全市選擇10家符合重點産業發(fā)展方向(xiàng)、自主研發(fā)能(néng)力較強、産品檔次較高、經(jīng)營業績較好(hǎo)、企業家自身素質較高、發(fā)展意願較強的年銷售額在3000萬元以下的小微企業，建立科技小巨人企業培育庫，對(duì)資産負債率低于50%、連續三年銷售額增長(cháng)超過(guò)20%的培育企業，給予每戶30萬元左右的債權投資并簽訂較長(cháng)不超過(guò)3年的投資協議，到期後(hòu)根據企業需要和發(fā)展情況，再行決定是否繼續投資。

17.完善小微企業融資體系。一是在天振擔保年融資擔保總額中安排不少于30%用于小微企業，擔保費率不超過(guò)1.2%；二是對(duì)銷售額、入庫稅金增幅在20%以上的小微企業，天振擔保優先提供融資擔保；三是建立小微企業“互助”協會(huì)，設立小微企業“互助”基金，單筆融資不超過(guò)100萬元，利率不超過(guò)國(guó)家貸款基準利率的130%。

（六）加快創新能(néng)力建設

18.鼓勵企業科技創新。對(duì)新認定爲.、省級重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心的，分别給予150萬元、20萬元的一次性獎勵；對(duì)新認定的企業建設的.質檢中心，給予200萬元的一次性獎勵；對(duì)新認定爲.、省級企業技術中心、行業技術中心、兩(liǎng)化融合示範企業、兩(liǎng)化融合貫标企業、技術創新示範企業（自主創新品牌示範企業）、工業設計中心、專精特新企業、産學(xué)研示範企業的，分别給予50萬元、20萬元的一次性獎勵，複審合格的分别給予10萬元、1萬元的一次性獎勵；對(duì)新認定爲.重點高新技術企業、高新技術企業，分别給予30萬元、10萬元的一次性獎勵，複審合格的給予一次性減半獎勵。對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎、省級科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分别給予30萬元、10萬元、5萬元、2萬元的一次性獎勵；每三年在全市開(kāi)展一次市級科技進(jìn)步獎評選，對(duì)獲得特等獎，一、二、三等獎的單位或個人，分别給予5萬元、3萬元、2萬元和1萬元的一次性獎勵。

19.鼓勵加大科研投入。對(duì)我市企業購置單台在10萬元以上（不含稅正式購置發(fā)票）且用于科技研發(fā)的關鍵儀器設備，給予15%的一次性補貼，單台儀器設備補貼不超過(guò)50萬元，單個企業（或企業集團）補貼不超過(guò)100萬元；對(duì)新認定爲.、省級高新技術産品或新産品的，每項分别給予10萬元、1萬元的一次性獎勵；對(duì)新認定爲市級智能(néng)工廠、數字化車間的，分别給予10萬元、5萬元的一次性獎勵；對(duì)進(jìn)入《全省工業節能(néng)環保産業“五個一百”推介目錄》的企業，給予10萬元的一次性獎勵；對(duì)獲得發(fā)明專利申請和授權的，分别給予3000元的一次性獎勵，獲得實用新型專利和外觀設計專利授權的，每項分别給予1000元、700元的一次性獎勵；對(duì)獲得國(guó)際發(fā)明專利、其他專利的，每項分别給予2萬元、1萬元的一次性獎勵；對(duì)實施應用技術研究與開(kāi)發(fā)項目的企業，在項目獲得省級以上科技成(chéng)果或新産品鑒定通過(guò)後(hòu)，每項給予5萬元的一次性獎勵，每年度同類項目合并爲1項。

20.鼓勵企業創優創牌。對(duì)獲得中國(guó)馳名商标、安徽省著名商标、滁州市知名商标的企業，每項分别給予40萬元、5萬元、1萬元的一次性獎勵；對(duì)獲得中國(guó)名牌、安徽省名牌産品、安徽工業精品稱号的企業，每項分别給予40萬元、5萬元、5萬元的一次性獎勵；對(duì)獲得中國(guó)質量獎、省政府質量獎、滁州市市長(cháng)質量獎（安徽省質量獎）、天長(cháng)市市長(cháng)質量獎的，分别給予40萬元、20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵”；對(duì)榮獲.、省級“守合同、重信用”的企業，分别給予10萬元、3萬元的一次性獎勵；對(duì)獲得涉外商标注冊的每件獎勵4000元，獲得一般商标注冊的每件獎勵1000元；獲得地理标志證明商标注冊的，每項給予5萬元的一次性獎勵；加快推進(jìn)軍民深度融合，鼓勵“民參軍”，對(duì)企業取得軍工保密資格認證、國(guó)軍标質量體系認證的，每項給予10萬元的一次性獎勵；對(duì)取得武器裝備科研生産許可、裝備承制單位資格等相關認證的，每項給予20萬元的一次性獎勵;鼓勵企業參與國(guó)際、國(guó)家或行業标準制定，對(duì)主導制定國(guó)際、國(guó)家或行業标準的企業（排名首先位），每項分别給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵；對(duì)參與制定（排名前三位）國(guó)際、國(guó)家或行業标準的企業，每項分别給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；對(duì)承擔國(guó)家和省級标準化項目（工業）的主體，在項目通過(guò)國(guó)家或省級主管部門考核驗收後(hòu)，分别給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

21.鼓勵創新銷售模式。鼓勵工業企業應用電子商務開(kāi)拓市場，對(duì)網上年銷售額首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元（通過(guò)網上支付工具結算金額）的企業，分别給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

（七）推動人才引進(jìn)培育

22.鼓勵企業引進(jìn)人才。對(duì)引進(jìn)“兩(liǎng)院”院士、“千人計劃”、“百人計劃”、“萬人計劃”人員并簽訂3年以上合同（每年在我市實際工作6個月以上）的，每人分别給予50萬元、30萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵；對(duì)建立院士工作站、博士後(hòu)科研工作站、技能(néng)大師工作室的，分别給予50萬元、10萬元、10萬元的一次性獎勵；對(duì)引進(jìn)上市公司或全國(guó)500強企業中層以上專業技術、管理人才并簽訂3年以上合同的，給予5萬元的一次性安家補貼；對(duì)上述科技人才和管理人才，每人安排一套公租房；子女需入學(xué)的，尊重其意願由教育行政主管部門協調安排到公辦學(xué)校就(jiù)讀。

23.鼓勵企業培養人才。建立工業學(xué)校與企業訂單式技術工人培養機制，每年根據完成(chéng)培養合格技術工人的情況，給予工業學(xué)校一定的辦學(xué)補貼；企業按政策規定對(duì)新錄用勞動者開(kāi)展技能(néng)培訓的，按照每人350元的标準給予企業培訓獎勵；鼓勵企業開(kāi)展崗位練兵、技術比武，實施職工技能(néng)提升培訓，對(duì)參加技能(néng)提升培訓後(hòu)取得國(guó)家職業資格證書的，按中級工、高級工、技師、高級技師分别給予所在企業每人次500元、1000元、3000元、1.5萬元的獎勵。

（八）加快企業家隊伍建設

設立企業家培訓激勵基金，專項用于“現代企業家培養工程”和對(duì)作出重大貢獻的企業家進(jìn)行宣傳。

4. 現代企業家培養工程。將(jiāng)全市規模以上和列入科技小巨人計劃的工業企業負責人及新生代企業家納入到全市“現代企業家培養工程”，每年分批分期組織50人次左右赴國(guó)内知名高校或培訓機構進(jìn)修培訓，培訓費用由企業家培訓激勵基金給予每人50%較高不超過(guò)1萬元的補貼。

25.激發(fā)企業家創業熱情。

（1）對(duì)進(jìn)入全市“三十強”的企業，法定代表人優先推薦參加市級以上勞動模範等榮譽稱号的評選。

（2）對(duì)當年入庫稅收（域内）超千萬元以上的企業法定代表人，由市委、市政府授予榮譽稱号，頒發(fā)榮譽證書，其中：年納稅超1000萬元的，授予“優良企業家”稱号；年納稅超3000萬元的，授予“突出貢獻企業家”稱号；年納稅超5000萬元的，授予“功勳企業家”稱号。

（3）對(duì)獲得以上榮譽稱号的企業家在城市規劃館設立專欄，對(duì)其創業事(shì)迹進(jìn)行宣傳，市廣播電視台、今日天長(cháng)報、政府門戶網站等媒體要重點宣傳企業家及其企業在做大做強、轉型升級、制度創新、品牌建設等方面(miàn)的經(jīng)驗、做法，不斷提升企業的美譽度和知名度。

（九）深化企業發(fā)展機制體制改革

26.減政放權提效、增強發(fā)展動力。進(jìn)一步取消和下放行政審批事(shì)項，優化審批流程，簡化審批程序，按照“同步受理、同步介入、同步審查、限時辦結”的要求，推行重大工業項目“全程代辦制”，加快立項、土地、規劃、環評、消防等審批事(shì)項辦理進(jìn)度，嚴禁增加行政許可條件和程序。降低項目審批成(chéng)本，對(duì)現有行政審批前置環節的技術審查、評估、鑒證、咨詢等有償中介服務事(shì)項進(jìn)行多方面(miàn)清理，堅決取消不合理服務項目；打破中介壟斷，搭建投資項目審批中介服務信息平台，提升中介服務水平和效率，減輕企業負擔。

27.科學(xué)配置資源、提高聚合效率。一是建立畝均效益綜合評價排序機制。對(duì)超過(guò)全市平均畝均效益一定比例的企業給予優先供地，優先享受融資擔保，優先申報各類項目扶持資金，優先享受各類扶持政策；對(duì)低于一定比例的不再新增用地、不享受融資擔保、不享受優惠政策；對(duì)連續三年畝均效益低于一定比例的要引導其退出，變推動轉型爲主動轉型。二是建立财政性資金存放管理辦法。充分利用财政資金的杠杆作用，引導金融機構加大向(xiàng)實體經(jīng)濟尤其是培育龍頭企業、重點骨幹企業和科技小巨人企業的投放力度，并進(jìn)一步降低貸款利率上浮比例。

28.創新融資方式、搭建融資平台。一是鼓勵企業利用多層次資本市場。對(duì)企業在滬深證券交易所主闆、中小闆、創業闆上市的，按進(jìn)入正式上市輔導期、證監會(huì)受理申報材料、成(chéng)功上市三個階段，分别給予200萬元、200萬元和600萬元的一次性獎勵；在全國(guó)中小企業股份轉讓系統、安徽省股權交易中心挂牌的，分别給予100萬元、5萬元的一次性獎勵；成(chéng)功在全國(guó)中小企業股份轉讓系統實現股權轉讓、定向(xiàng)增發(fā)的，給予融資額1%的獎勵，較高不超過(guò)60萬元；企業因上市、挂牌而改制、重組、變更設立爲股份有限公司，需對(duì)土地、房産等權證過(guò)戶變更的，比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行；因上市、挂牌規範财務、資産增值而新增的成(chéng)本費用，給予一定補貼。二是提高擔保機構融資功能(néng)。設立風險補償基金，與省擔保集團合作，用于“4321”銀政擔三位一體擔保風險分擔機制中由地方政府承擔的10%比例的代償金額，努力提高我市擔保機構融資擔保能(néng)力。三是鼓勵發(fā)行企業債券。積極推動企業自主發(fā)行公司債、私募債，對(duì)單個企業（或企業集團）成(chéng)功發(fā)行1000萬元以上各類債券的，按發(fā)行額度的1%，給予較高不超過(guò)50萬元的一次性補貼。四是鼓勵民間資本設立中小銀行。對(duì)民間資本設立社區、村鎮等中小銀行的，其原有土地房産需過(guò)戶變更的，比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行；成(chéng)功設立的，按新設機構實收貨币資本的1%，給予較高不超過(guò)50萬元的一次性獎勵；對(duì)小貸公司通過(guò)增資擴股改制設立的，按其新增實收貨币資本的1%，給予較高不超過(guò)50萬元的一次性獎勵，其原有土地房産需過(guò)戶變更的，比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行。五是鼓勵民間資本設立各類投資基金。對(duì)民間資本設立主要用于園區基礎設施建設、工業企業發(fā)展的各類投資基金，其原有土地房産需過(guò)戶變更的，比照“鼓勵企業兼并重組”政策執行；在其成(chéng)立後(hòu)次年，根據投資上述項目的金額且年利率不超過(guò)國(guó)家基準貸款利率130%的，給予1%的補貼，3年内每年較高不超過(guò)50萬元。六是鼓勵市外金融機構來我市設立分支機構。市外金融機構在我市設立支行級以上分支機構的，給予10萬元的一次性獎勵。

（十）優化發(fā)展環境

29.建立服務工業企業“綠色通道(dào)”。重點骨幹企業和科技小巨人企業辦理有關事(shì)項，職能(néng)部門應開(kāi)啓“綠色通道(dào)”，特事(shì)特辦，急事(shì)急辦；需要協調的，直報市經(jīng)信委，遇重大問題由市經(jīng)信委提請市委、市政府協調解決。“十強企業”和培育龍頭企業遇重大問題可直報市政府協調。

30.建立健全領導聯系企業制度。建立領導分層聯系幫扶企業機制，市幾個班子主要領導聯系“三十強企業”中的重點企業；市幾個班子其他領導聯系其他“三十強企業”、“三十佳企業”，其他市級領導及市直部門主要負責人聯系規模以上企業；各鎮、街道(dào)、滁州高新區所轄規模以下企業由鎮、街道(dào)、滁州高新區黨（工）委、政府（管委會(huì)）明确聯系幫扶領導和責任人。

三、附則

（一）本《實施意見》具體考核細則由各相關部門制定，并進(jìn)行考核。獎勵兌現工作原則上于年初召開(kāi)的工業經(jīng)濟表彰大會(huì)上統一進(jìn)行。

（二）對(duì)申報“三十強”的企業在環境保護、節能(néng)降耗、綜合治理、計劃生育、安全生産工作上實行一票否決，由相關部門把關，出具明确書面(miàn)意見，确定參評資格。

（三）對(duì)弄虛作假、騙取獎勵的企業或申請人，取消榮譽，追回獎勵，今後(hòu)不得參加任何獎扶政策評選；各相關部門要切實履行各自職責，嚴格考評程序、嚴肅考核紀律、嚴把數據質量，對(duì)玩忽職守造成(chéng)影響或資金損失的要進(jìn)行責任追究。

（四）本《實施意見》中的各項條款由相關部門負責解釋，過(guò)去市委、市政府出台的扶持工業經(jīng)濟發(fā)展的政策條款與本《實施意見》不一緻的，以本《實施意見》爲準。

（五）本《實施意見》适用于本市行政區域内的工業企業、工業園區，自2015年1月1日起(qǐ)施行；2018年市委常委會(huì)和市政府第18次常務會(huì)議進(jìn)行了修訂完善，修訂條款從2018年1月1日起(qǐ)施行。

2018年4月24日