滁州市
各縣、市、區人民政府，市政府有關部門、直屬機構：
《滁州市加快推進(jìn)5G發(fā)展若幹政策》已經(jīng)市政府第62次常務會(huì)議研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
2020年10月12日
滁州市加快推進(jìn)5G發(fā)展若幹政策
爲深入貫徹《安徽省人民政府關于印發(fā)支持5G發(fā)展若幹政策的通知》（皖政〔2020〕18号）精神，搶抓新一輪科技革命和産業變革機遇，加快5G基礎設施建設，培育壯大5G戰略性新興産業，促進(jìn)5G在經(jīng)濟社會(huì)各領域的應用，結合我市實際，制定以下政策。
一、鼓勵技術創新
支持企業在5G核心設備、芯片、器件、模組及終端等領域開(kāi)展産品研發(fā)，并突破一批關鍵技術。對(duì)研發(fā)設備投入在300萬元（含）以上的項目，由受益财政給予其研發(fā)設備投入的10%、最高不超過(guò)200萬元的補助。規模以上企業開(kāi)展5G産業集成(chéng)電路研發(fā)的，由受益财政給予其購買IP（知識産權）直接費用的20%、最高不超過(guò)100萬元的補助。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市科技局、市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
對(duì)獲國(guó)家和省技術發(fā)明、科技技術進(jìn)步獎的5G項目的首先完成(chéng)單位，給予同等獎金額度獎勵。對(duì)獲省重大科技成(chéng)就(jiù)獎、省科學(xué)技術合作類獎的，分别給予100萬元、5萬元獎勵。以上獎勵資金用于獎勵項目主要完成(chéng)人（研發(fā)團隊）。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
二、支持創新服務平台創建
鼓勵相關企業與高校、科研院所合作建設5G創新中心、産業研究院、開(kāi)放實驗室和通信實驗外場等基地；鼓勵有條件的企業搭建5G核心器件技術開(kāi)發(fā)平台、中試驗證平台、産品分析測試平台；鼓勵有條件的園區聯合優勢企業、科研院所、基礎電信企業等，瞄準國(guó)内一流水平建設5G産品認證、應用測試、網絡性能(néng)監測、産業監測分析等公共技術服務平台。對(duì)上述企業、平台按照關鍵軟硬件投資額的10%，由受益财政給予一次性補助，最高不超過(guò)100萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)展改革委、市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
三、鼓勵企業做大做強
對(duì)銷售收入連續三年增長(cháng)的5G規模以上工業企業，對(duì)上年度開(kāi)票銷售額1億元以上（含1億元）5億元以下（不含5億元）的企業，且當年度銷售額增長(cháng)40%以上的，由受益财政一次性獎勵10萬元；對(duì)上年度開(kāi)票銷售額5億元以上（含5億元）10億元以下（不含10億元）的企業，且當年度銷售額增長(cháng)30%以上的，由受益财政一次性獎勵20萬元；對(duì)上年度開(kāi)票銷售額10億元（含10億元）以上的企業，且當年銷售額增長(cháng)20%以上的，由受益财政一次性獎勵40萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
對(duì)年度主營業務收入首次突破100億元、50億元、30億元，增幅超過(guò)當年全市規模以上工業企業平均增長(cháng)水平，且當年盈利的5G工業企業，分别給予500萬元、200萬元和100萬元一次性獎勵，每上一個台階獎勵一次，獎勵資金主要用于獎勵企業經(jīng)營團隊，獎勵資金由市财政和企業所在地财政各承擔50%。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
支持5G産業鏈企業技術改造，對(duì)固定資産投資2000萬元以上的技術改造項目，由受益财政按照項目設備購置額的8%給予補助，單個項目補助最高不超過(guò)200萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
四、積極招引産業鏈項目
鼓勵各地加大對(duì)5G産業鏈項目的招引力度，實施産業鏈精準招商。鼓勵5G設備制造、芯片産業及應用等方向(xiàng)的知名企業在滁建立制造基地、研發(fā)中心。對(duì)實際總投資1億元以上的5G産業鏈重大招商引資項目，由所在地政府在産業基金、代建廠房、銀行增信、貸款貼息、固定資産投資補助等方面(miàn)采取“一事(shì)一議”的方式給予支持。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局；責任單位：各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
五、深化5G融合應用
建設5G應用示範園區。優先保障園區規劃和年度用地指标以及交通、能(néng)源、通信、标準廠房、人才公寓等基礎配套。（牽頭單位：各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)；責任單位：市自然資源和規劃局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市交通局等）
促進(jìn)“5G+工業互聯網”應用。引導企業深化5G在工業視覺檢測、工業AR/VR、無線自動化控制、雲化機器人等場景的融合應用。對(duì)新獲批國(guó)家級或省級“5G+工業互聯網”試點示範、典型應用、優秀案例及解決方案等企業，由受益财政分别給予最高50萬元、20萬元的一次性獎補。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市财政局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
積極推廣5G在智慧醫療、智慧教育、智慧養老、智慧旅遊、數字園區、智慧機場、智慧安防、智慧電網、智慧社區、智慧農業、智能(néng)網聯車、智慧城管、智慧物流、智慧社會(huì)管理、智慧停車等典型場景的示範應用，并逐步向(xiàng)經(jīng)濟社會(huì)各領域延伸。由市直相關部門負責推進(jìn)基于5G網絡的信息服務在本行業的廣泛應用。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市教育體育局、市民政局、市公安局、市文化和旅遊局、市農業農村局、市交通局、市商務局、市數據資源管理局、市城管執法局、市供電公司等，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
六、加強基站規劃引領
強化5G發(fā)展規劃研究，做好(hǎo)5G專項規劃，統籌5G基站共建共享工作。以規劃爲引領，結合全市城市建設計劃和5G通信基礎設施年度建設計劃，將(jiāng)5G基站站址、機房及管線、電力等配套設施納入通信基礎專項規劃，實現與城市國(guó)土空間規劃和具體項目建設的良好(hǎo)銜接，并在控制性詳細規劃中嚴格落實。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市自然資源和規劃局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)，琅管委；責任單位：市數據資源管理局、市重點工程建管處、市住建局、市交通局等，市鐵塔公司、各基礎電信企業、市安廣公司、市供電公司）
七、開(kāi)放共享社會(huì)資源
依法依規推動住宅區、商務辦公樓宇向(xiàng)信息基礎設施建設單位開(kāi)放。積極推動學(xué)校、機場、公路、鐵路、橋梁、隧道(dào)、港口、鐵路車站、公路客運站、公路服務區、市政綠化區、展覽館、公共地下空間等公共場所和區域向(xiàng)5G網絡設施免費開(kāi)放。在推動市政路燈杆、公安監控杆、城管監控杆、電力塔等公共設施免費開(kāi)放的基礎上，推廣應用集智慧照明、視頻監控、交通管理、環境監測、5G通信等功能(néng)于一體的多功能(néng)智能(néng)杆。有關單位要排查梳理、全面(miàn)免除沒(méi)有政策依據的各類收費，減少信息基礎設施建設運營單位在資源占用、施工管理、設備維護等方面(miàn)的費用支出。各級政府機關、事(shì)業單位免費開(kāi)放所屬非涉密樓宇及公共區域，積極推動國(guó)有企業開(kāi)放所屬公共設施資源，爲5G網絡設施部署提供便利。推進(jìn)5G基站鐵塔、室内分布系統等通信設施共建共享，促進(jìn)信息基礎設施資源社會(huì)化共享和集約化利用。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市加快5G發(fā)展專項協調小組成(chéng)員單位，市重點工程建管處、市城管執法局、市林業局、市機關事(shì)務管理處、市人防辦、琅管委等，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)，市安廣公司）
八、簡化行政審批流程
進(jìn)一步簡化基于5G網絡的鐵塔、基站、管線、局房等通信基礎設施建設相關審批流程，縮短各環節審批周期，提高行政服務效率；推動通信行業審批窗口入駐政府行政服務大廳，實現“一個窗口”集中審批。住宅小區、商業區、城市道(dào)路等建設項目，在信息基礎設施設計圖紙聯合圖審的基礎上，推動建築物（構築物）水、電、氣等設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。（牽頭單位：市數據資源管理局、市經(jīng)信局、市住建局；責任單位：市自然資源和規劃局、市生态環境局、市重點工程建管處、市城管執法局、市林業局，市鐵塔公司、各基礎電信企業、市安廣公司、市供電公司）
九、降低通信基礎設施運維成(chéng)本
落實國(guó)家有關政策，推動5G基站用電參與電力市場化交易。市供電公司要簡化申請流程和報裝資料，在用電申請、電力增容和直供電改造上爲5G網絡建設提供最大便利。組織推進(jìn)具備條件的5G基站轉供電改直供電工程，對(duì)符合條件的通信基站實施電力直接交易。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)，市供電公司、市鐵塔公司）
各有關單位應當對(duì)符合規劃管理要求的5G通信基礎設施建設或者維護提供進(jìn)入和施工便利。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市住建局；責任單位：市直有關單位，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
十、加強通信基礎設施保護
落實《安徽省電信設施建設和保護辦法》，對(duì)因征地征遷、城鄉建設等造成(chéng)的信息基礎設施遷移或損毀，要嚴格按照有關标準予以補償。對(duì)遷移或損毀的信息基礎設施要根據實際需求情況提供替代站址并保證傳輸便利，遵循“先建後(hòu)拆”原則，确保5G網絡通信服務不受影響。嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施以及阻礙依法進(jìn)行信息基礎設施建設和維護等行爲，切實保障5G網絡設施設備安全。（牽頭單位：各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)；責任單位：市公安局、市住建局、市自然資源和規劃局，市鐵塔公司、各基礎電信企業、市安廣公司、市供電公司）
十一、強化智力支撐
將(jiāng)5G技術人才列入全市高層次和急需緊缺人才引進(jìn)目錄，落實市高層次科技人才扶持政策，暢通與國(guó)内外、省内外頂尖人才對(duì)接渠道(dào)，加快引進(jìn)一批“高、精、尖”5G技術人才和科研團隊來我市創新創業。加大5G相關領域的市級“113”産業創業團隊培育，并給予補助支持。（牽頭單位：市人才辦、市人社局；責任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市财政局）
鼓勵骨幹企業與高校院所聯合培養5G技術人才，建設人才實訓基地，提高應用型人才培養水平。支持我市高等院校開(kāi)設5G相關專業，擇優開(kāi)展重點專業建設，搭建相關研究實驗室。（牽頭單位：市教育體育局；責任單位：市财政局、市經(jīng)信局）
支持采用顧問指導、兼職聘任、聯合攻關、成(chéng)果轉化等方式，柔性引進(jìn)一批國(guó)内外、省内外優秀5G技術人才，做好(hǎo)引進(jìn)人才配偶随遷、子女入學(xué)等服務保障工作。對(duì)獲得風險投資的人才創業企業，政策性擔保公司應當給予積極支持。（牽頭單位：市人社局、市人才辦；責任單位：市地方金融監管局、市科技局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)，市擔保公司）
十二、強化财稅金融支持
加大資金支持。統籌工業強市、科技創新、戰新産業、人才等政策資金，對(duì)5G發(fā)展項目按規定給予支持。充分發(fā)揮各級财政資金和政府投資平台的引導、帶動和放大作用，撬動社會(huì)資本參與5G技術創新、産業化、應用示範、創新載體和産業園區建設。鼓勵5G企業積極申報國(guó)家和省數字經(jīng)濟、集成(chéng)電路、機器人、科技型初創企業等現有政策資金。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市财政局；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市人才辦、市人社局，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
落實稅收優惠政策。積極支持符合條件的5G企業申請認定高新技術企業，享受相關稅收優惠政策。積極支持符合條件的5G企業享受研發(fā)費用加計扣除稅收優惠政策。落實股權激勵和技術入股有關所得稅政策。（牽頭單位：市稅務局；責任單位：市财政局、市科技局、市人社局）
強化金融支持。鼓勵金融機構優化5G企業信貸審批流程，擴大信用貸款規模。積極發(fā)揮市級股權投資基金體系作用，鼓勵各類創投基金投向(xiàng)5G創新創業項目和企業，支持5G企業股改、挂牌和上市。支持符合條件的5G企業發(fā)行債券。（牽頭單位：市地方金融監管局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市财政局、市科技局、滁州銀保監分局、市人行、市城投公司）
十三、強化組織領導
建立健全全市5G發(fā)展工作協調機制，發(fā)揮市加快5G發(fā)展專項協調小組作用，研究協調解決5G發(fā)展跨區域、跨領域和跨部門的重大問題。市經(jīng)信局作爲協調小組辦公室，要會(huì)同市有關單位具體負責5G發(fā)展規劃實施和政策落實等工作。（牽頭單位：市加快5G發(fā)展專項協調小組辦公室）
加強宣傳交流。充分運用各類媒體平台、信息消費體驗中心，加強對(duì)公衆普遍關注的5G相關知識和新應用的科普宣傳，努力營造全社會(huì)積極參與5G發(fā)展的良好(hǎo)氛圍。（牽頭單位：市加快5G發(fā)展專項協調小組辦公室）
十四、強化監督考核
將(jiāng)5G發(fā)展工作納入各縣（市、區）人民政府、滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)、中新蘇滁高新區管委會(huì)年度重點工作，并作爲市工業經(jīng)濟發(fā)展目标考核内容。各縣（市、區）、滁州經(jīng)開(kāi)區、中新蘇滁高新區及市直有關部門要制定實施細則，形成(chéng)政策聯動，推動政策落地。（牽頭單位：市加快5G發(fā)展專項協調小組辦公室；責任單位：市直有關部門，各縣市區人民政府，滁州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì)，中新蘇滁高新區管委會(huì)）
本政策自頒布之日起(qǐ)施行，有效期三年；由市經(jīng)信局負責解釋。