蕪湖市
關于印發(fā)2023年度蕪湖市科技項目重點研發(fā)與成(chéng)果轉化、應用基礎研究、“兩(liǎng)強一增”、科技型中小企業、研發(fā)平台、創新環境(軟科學(xué))研究六類項目申報指南的通知
各縣市區科技局、開(kāi)發(fā)區科技管理部門等歸口管理單位,各有關單位:
爲全面(miàn)貫徹黨的二十大精神,實現高水平科技自立自強,加快建設科技創新攻堅力量體系,推進(jìn)合蕪蚌國(guó)家自主創新示範區、國(guó)家創新型城市和國(guó)家科技成(chéng)果轉移轉化示範區建設,打造省域副中心城市,根據《2023年度蕪湖市科技項目實施計劃》和《蕪湖市科技項目管理辦法(修訂)》,現發(fā)布2023年度市科技項目中重點研發(fā)與成(chéng)果轉化、應用基礎研究、“兩(liǎng)強一增”、科技型中小企業、研發(fā)平台、創新環境(軟科學(xué))研究等六個類别項目申報指南,并就(jiù)有關事(shì)項通知如下:
一、項目類别與支持強度
(一)重點研發(fā)與成(chéng)果轉化項目。圍繞市“十四五”科技創新發(fā)展規劃确定的重點研發(fā)領域,聚焦戰略性新興産業的關鍵核心技術需求開(kāi)展科技攻關。支持一批技術水平較高、應用前景較廣的科技成(chéng)果在我市轉化應用和示範推廣。主要包括:具有自主知識産權的新産品、新技術、新裝備研發(fā),傳統産業的技術升級,高層次科技人才團隊核心技術成(chéng)果、革命老區科技成(chéng)果、民生相關産業科技惠民成(chéng)果轉化。
按照100萬元/項、50萬元/項、20萬元/項三個檔次給予支持。
(二)應用基礎研究項目。面(miàn)向(xiàng)我市新興産業和民生領域,重點支持引領關鍵技術突破的前瞻性、探索性創新研究,以及方向(xiàng)比較明确且可以較快取得前沿技術突破的應用理論研究,支持與我市經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展緊密聯系的重點領域應用基礎研究。
按照30萬元/項、20萬元/項、10萬元/項三個檔次給予支持。
(三)“兩(liǎng)強一增”項目。貫徹二十大報告“深入實施種(zhǒng)業振興行動,強化農業科技和裝備支撐”精神和落實省委“兩(liǎng)強一增”部署,持續支持農機、種(zhǒng)業、農業技術示範應用推廣、農業面(miàn)源污染治理等農業領域項目。
按照50萬元/項(農機、種(zhǒng)業可達100萬元)、20萬元/項、10萬元/項三個檔次給予支持。
(四)科技型中小企業項目。對(duì)全市範圍内的科技型中小企業專門設立該類别項目,切實發(fā)揮科技引領和支撐作用,支持科技型中小企業開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)和科技成(chéng)果轉化,助力科技型中小企業自立自強、創新發(fā)展。
按照30萬元/項、20萬元/項、10萬元/項三個檔次給予支持。
(五)研發(fā)平台項目。深入貫徹創新驅動發(fā)展戰略,推進(jìn)科技創新平台彙聚和兼容内外部創新資源和力量,發(fā)揮科技創新平台自主創新、培育人才作用,支持創新聯合體、市級工程技術研究中心,從事(shì)新技術、新産品、新工藝、新材料的研究與開(kāi)發(fā)、以及科技成(chéng)果産業化應用等,促進(jìn)企業提升科技創新能(néng)力。
按照30萬元/項、20萬元/項、10萬元/項三個檔次給予支持。
(六)創新環境(軟科學(xué))研究項目。圍繞蕪湖市機器人産業三年發(fā)展規劃研究、蕪湖市創新園區發(fā)展策略研究等重點課題,以及科技創新體系構建、科技創新主體培育、科技創新賦能(néng)高質量發(fā)展等一般課題研究,爲政府決策提供依據。
重點課題最高不超過(guò)5萬元/項、一般課題最高不超過(guò)2萬元/項給予支持。
項目财政支持資金不超過(guò)申請資金額度,支持檔次主要依據評審結果确定。
二、财政科技資金支持機制
(一)對(duì)應用基礎研究和創新環境(軟科學(xué))研究兩(liǎng)類項目,按照《蕪湖市科技局 蕪湖市财政局關于開(kāi)展科研項目經(jīng)費“包幹制”試點工作的通知》,采用“包幹制”支持方式,給予财政支持資金一次性全款撥付。
對(duì)事(shì)業單位承擔的項目,給予财政支持資金一次性全額撥付。
(二)爲在蕪高校、三甲醫院,開(kāi)設科研項目“綠色通道(dào)”,采用立項數、立項财政支持資金總額切塊支持方式。
1.依據各單位上年度研發(fā)支出總額、同比增幅、下達任務完成(chéng)情況、研發(fā)平台建設情況等,綜合考慮,安排定額切塊資金和推薦立項數(資金額度及推薦立項數另行下達)。
2.切塊資金支持的項目爲重點研發(fā)與成(chéng)果轉化項目、應用基礎研究項目兩(liǎng)個類别。其中,重點研發(fā)與成(chéng)果轉化項目不超過(guò)80項、應用基礎研究項目不超過(guò)40項。
3.項目通過(guò)“蕪湖市科技創新信息服務平台”申報,各在蕪高校、三甲醫院建立科技項目領導組織和工作機制,自主組織評審。研究确定并公示後(hòu),省屬的高校和三甲醫院直接向(xiàng)我局推薦、市屬的高校和三甲醫院需經(jīng)市主管部門同意後(hòu)向(xiàng)我局推薦,獲上述推薦即作爲市級立項的科技項目。
4.各單位推薦項目申請财政支持資金和項目數須在下達的總額度和總數範圍内。單個項目申請财政支持資金由所在單位統籌自主安排确定。
5.切塊項目的實施及驗收由歸口管理單位負責,市科技局對(duì)項目的評審、實施、驗收進(jìn)行監督。
三、基本要求
(一)申報單位
1.項目申報單位應爲蕪湖市域内注冊的企事(shì)業單位、科研院所、在蕪高校和醫療衛生機構等;
2.具有較強的技術創新能(néng)力,掌握所申報項目領域的國(guó)内外研究動态,具備完成(chéng)項目所必需的技術人才、技術裝備等條件和一定的前期研究工作基礎。申報單位運行管理規範,科研誠信記錄良好(hǎo);
3.2022年度研發(fā)投入較2021年須爲正增長(cháng),具備完成(chéng)申報項目所需的配套資金能(néng)力。涉及争取國(guó)家級研發(fā)平台需要支持的項目不受研發(fā)費用要求限制;
4.上年研發(fā)投入3億元以上、1億元以上的企業,當年立項數分别不超過(guò)5項、2項,其他企業原則上不超過(guò)1項(不包含重大科技項目、重大科技成(chéng)果工程化項目和軟科學(xué)項目),企業根據立項數上限申報;
5.申報單位按照項目申報總預算承諾落實自籌資金,财政支持資金額度少于項目申請額度時,差額部分由承擔單位自籌補足。聯合申報須附合作協議,明确各方分工、知識産權歸屬、合作經(jīng)費等。
(二)項目主持人
1.項目主持人應具有領導和組織開(kāi)展創新性研究的能(néng)力,保證有足夠時間投入研究工作,原則上應爲申報單位在職人員,且爲實際主持該項目研究的人員,如非在職人員,須由申報單位出具正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期;
2.項目主持人年齡一般不超過(guò)57周歲(1966年1月1日後(hòu)出生),院士不超過(guò)70周歲(1953年1月1日後(hòu)出生),超齡一般不得申報,如申報,由項目申報單位申請并出具履約承諾函。
(三)申報項目
1.申報項目必須符合指南要求。實施方案必須科學(xué)合理,實施内容明确,技術路線成(chéng)熟,預期目标具體,經(jīng)費預算合理;
2.項目實施周期一般不超過(guò)兩(liǎng)年,創新環境(軟科學(xué))研究項目一般不超過(guò)一年。第一承擔單位必須爲項目實施的主體,鼓勵産學(xué)研合作聯合申報。
(四)優先支持
1.在市科技企業庫中已登記企業申報的項目。
2.市“研發(fā)雙50強”企業、2024年度拟上市企業、高新技術企業、高企培育企業、科技型中小企業、高層次科技人才團隊、市級以上研發(fā)創新平台申報的項目,以及産學(xué)研合作、長(cháng)三角G60區域協同創新的項目。
(五)具有下列情況之一的不得申報
1.單位研發(fā)投入未達到各類别項目指南規定要求的;
2.單位或項目主持人存在科研誠信等嚴重信用問題的;
3.單位1年内存在科技項目逾期未驗收的,3年内存在科技項目終止、撤銷的;
4.項目主持人同一年度已申報1項市科技項目,或已承擔1項(含1項)以上在研市級及以上項目的,或1年内存在科技項目結題的;
5.同一單位或同一主持人,同期已申報研發(fā)内容相同或相近項目的;
6.同一項目已通過(guò)其他渠道(dào)申請或獲取國(guó)家及省、市财政性資金支持的。
(六)其他有關事(shì)項
1.實施科研誠信承諾制。項目申報單位和項目主持人須信用記錄良好(hǎo),項目申報時須附科研誠信承諾書。在項目申報、立項和實施過(guò)程中,相關責任主體若有失信行爲,一經(jīng)查實,將(jiāng)按《關于轉發(fā)安徽省科研誠信管理辦法(試行)的通知》(蕪科辦〔2021〕3号)文件規定執行,屬于嚴重失信,將(jiāng)取消其3年内申報科技項目的資格。
2.各項目歸口管理單位要對(duì)照指南,負責組織發(fā)動和申報指導工作,并切實強化初審責任,對(duì)申報項目信息的真實性、有效性、合規性進(jìn)行審核,嚴格把關。歸口管理單位應分别在“信用中國(guó)”“信用安徽”和國(guó)家企業信用信息公示系統對(duì)申報單位、法人、項目主持人信用記錄進(jìn)行核查,對(duì)實施聯合懲戒期限内的申報單位、項目主持人申報的項目不得推薦。
3.申報項目涉及人體被(bèi)試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,須尊重生命倫理準則,遵守《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理條例》等國(guó)家相關規定,嚴格遵守技術标準和倫理規範。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國(guó)家實驗動物管理的法律、法規、技術标準和有關規定,使用合格實驗動物,在合格設施内進(jìn)行動物實驗,保證實驗過(guò)程合法,實驗結果真實、有效,并通過(guò)實驗動物福利和倫理審查。
4.項目實施期從項目立項之日起(qǐ)算。
其他具體申報要求詳見各類别項目申報指南。
在項目申報或立項管理過(guò)程中發(fā)現項目不符合上述條件和要求的,將(jiāng)取消其參加評審或立項資格。
四、申報程序
1.網上申報。5月20日—6月19日,申報單位通過(guò)蕪湖市科技創新信息服務平台(http://60.167.58.101:81//default.jsp)進(jìn)行網上申報,分類别填寫《蕪湖市科技項目申報書》,并上傳相關附件。(申報前請認真閱讀平台《用戶手冊》)
2.初審推薦。6月25日前,各歸口管理單位對(duì)照項目申報要求和指南,完成(chéng)網上初審、限額推薦(限額指标另行下達),統一將(jiāng)在線打印的申報材料(一式一份)、《蕪湖市科技項目推薦函》、《蕪湖書科技項目推薦彙總表》報送至市政務服務中心7樓科技局窗口。
3.統一受理。7月5日前,市科技局或委托第三方服務機構依據推薦函和項目清單,完成(chéng)申報項目的網上統一受理并推送至市科技局歸口科室。同時,市科技局或委托專業服務機構組織項目形式審查和審核。
各在蕪高校、三甲醫院于8月1日前完成(chéng)項目的審核、評審和立項推薦工作。
五、咨詢電話
1.申報咨詢電話:
(1)重點研發(fā)和成(chéng)果轉化項目
高新科 王建光(企業單位) 3831594
成(chéng)果科 裴加佳(事(shì)業單位) 3831592
(2)應用基礎研究項目、創新環境(軟科學(xué))研究項目
創發(fā)科 胡 安 3119683
(3)“兩(liǎng)強一增”項目
成(chéng)果科 裴加佳 3831592
(4)科技型中小企業項目
高新科 宋金謙 3831594
(5)研發(fā)平台項目
平台科 周 輝 3830693
2.技術咨詢電話:
網絡支持 025-84810000(轉8839) (工作日9時至17時)
市科技局資配科 韓 虛 3833603
附件:
1.重點研發(fā)和成(chéng)果轉化項目申報指南
2.應用基礎研究項目申報指南
3.“兩(liǎng)強一增”項目申報指南
4.科技型中小企業項目申報指南
5.創新平台項目申報指南
6.創新環境(軟科學(xué))研究項目申報指南
7.蕪湖市科技項目誠信和廉政承諾書
2023年5月19日
附件1:重點研發(fā)與成(chéng)果轉化項目申報指南.docx