合肥市
各縣(市)區、開(kāi)發(fā)區數據資源和财政主管部門,各有關單位:
爲貫徹落實《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若幹政策》等文件精神,現將(jiāng)《合肥市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策實施細則(市數據資源局部分)》印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
合肥市數據資源局 合肥市财政局
2023年5月15日
合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若幹政政策實施細則
(市數據資源局部分)
爲貫徹落實2023年《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若幹政策》(合辦〔2023〕7号)文件精神,規範政策資金管理,本著(zhe)統籌指導、簡化程序、提高效能(néng)和公正廉明的原則,制定本實施細則。
一、申報主體
符合本項政策相關規定,在本市區域内注冊且主體稅種(zhǒng)在本市繳納,具有獨立法人資格的企(事(shì))業單位(以下統稱“企業”)。
二、申報程序
各條款申報和審核按“企業申報、部門初審、聯合審核、兌現公示、政府審批”等程序執行,其中“免申即享”政策企業無需提供申報材料,具體如下:
1.申報時間
以市數據資源局在部門網站和合肥市産業政策綜合服務平台中發(fā)布的通知爲準。
2.申報方法
申報主體登錄合肥市産業政策綜合服務平台(https://hfcyzc.hfceloan.com/frontPage),錄入真實完整信息,完成(chéng)注冊;對(duì)照自身經(jīng)濟類型及發(fā)展實際,訂閱相關政策條款,并詳細閱讀實施細則和相關資金管理辦法,提前做好(hǎo)申報準備工作;按照市數據資源局發(fā)布的申報通知要求,及時在網上提交真實、完整的申報材料,并關注部門初審意見,及時完善申報材料。
三、兌現流程
市數據資源局在政策申報截止後(hòu)對(duì)申報項目進(jìn)行初審,初審意見經(jīng)局集中讨論通過(guò)後(hòu),提交市聯合審核小組(由市數據資源局、市發(fā)改委、市财政局、市投促局組成(chéng))審核,聯審結果在“中國(guó)·合肥”門戶網站、市數據資源局網站、市産業政策綜合服務平台上公示5天。公示無異議或對(duì)異議複審後(hòu),由市數據資源局報市政府審批。市财政局在收到市政府批準文件後(hòu)根據資金預算安排,將(jiāng)政策資金預算下達或撥付至市數據資源局或相關縣(市)區、開(kāi)發(fā)區,由其撥付至相關項目單位。
四、獎補類别及兌現要求
(一)安徽省大數據企業首次認定獎補
1.政策内容:對(duì)首次認定的省級大數據企業,給予10萬元一次性資金獎補。
2.兌現條件:首次認定的安徽省大數據企業。
3.兌現方式:免申即享(市數據資源局根據上一年度安徽省數據資源管理局公布的安徽省大數據企業名單确定獎補企業名單,通過(guò)合肥市産業政策綜合服務平台通知相關企業,企業根據收到通知,在合肥市産業政策綜合服務平台上确認企業銀行賬戶、聯系人、可享受的政策資金等信息,無需提供申報材料)
4.資金來源:由市本級與企業注冊地縣(市)區、開(kāi)發(fā)區按3:1承擔,縣區配套資金應在市級資金撥付至縣區後(hòu)30個工作日内到位。
(二)大數據産業園區考評獎補
1.政策内容:對(duì)省市大數據産業園區,從集聚企業數量、營業收入增長(cháng)等方面(miàn)開(kāi)展運營評價,給予最高50萬元獎勵。
2.兌現條件:安徽省、合肥市大數據産業園區上一年度運營考評結果排名前12的。
3.兌現方式:免申即享(市數據資源局根據合肥市大數據産業園區上一年度運營考核結果确定獎補園區名單,通過(guò)合肥市産業政策綜合服務平台通知相關園區運營企業,企業根據收到的部門通知,在合肥市産業政策綜合服務平台上确認企業銀行賬戶、聯系人、可享受的政策資金等信息,無需提供申報材料)。
(三)支持合肥數據要素流通平台建設
(1)合肥數據要素流通平台運營獎補
1.政策内容:對(duì)合肥數據要素流通平台根據年度運營成(chéng)效給予最高100萬元運營補貼。
2.兌現條件:合肥市數據資源局每年一季度對(duì)合肥數據要素流通平台運營成(chéng)效進(jìn)行考核。考核達到優秀等次,給予100萬元運營獎補;達到良好(hǎo)等次,給予80萬元運營獎補;達到中等等次,給予50萬元運營獎補;達到合格等次,給予30萬元運營獎補。
3.申報材料:①産業政策項目申報誠實信用承諾書;②合肥數據要素流通平台運營獎補資金申請表③合肥數據要素流通平台年度運營成(chéng)效自評報告;④考核指标對(duì)應的各項證明、支撐材料;⑤平台上一年度數據要素流通交易情況專項審計報告。
1.政策内容:對(duì)合肥數據要素流通平台數據供應商按數據交易量給予最高30萬元獎勵。
2.兌現條件:①數據供應商需經(jīng)合肥數據要素流通平台登記認證;②數據交易需經(jīng)合肥數據要素流通平台登記确認;③獎補對(duì)象僅包含合肥數據要素流通平台年度數據交易額排名前15的數據供應商,獎補金額按照數據供應商年度場内數據交易額10%給予,如數據購買方非平台登記數據商,則按6%給予;④年度場内數據交易額排名前5的數據供應商按比例給予最高30萬元獎補;年度場内數據交易額排名6至10位的數據供應商按比例給予最高20萬元獎補;年度場内數據交易額排名11至15位的數據供應商給予最高10萬元獎補。
3.申報材料:①産業政策項目申報誠實信用承諾書;②合肥數據要素流通平台數商扶持資金申請表;③企業上一年度通過(guò)合肥數據要素流通平台開(kāi)展的數據交易明細表及對(duì)應合同發(fā)票。
五、附則
1.獎補對(duì)象對(duì)資金使用負直接責任,對(duì)違反國(guó)家、省及合肥市有關規定,弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行爲,收回獎補資金,納入征信體系黑名單,3年内不接受申請,并依法追責。對(duì)構成(chéng)犯罪的單位和個人,由司法機關依法追究其刑事(shì)責任。各類專項政策與本政策按從高不重複原則執行。
2.本政策中,大數據産業園區考評獎補資金僅用于園區公共服務。合肥數據要素流通平台運營補貼資金僅用于平台建設運營。
3.本政策中,合肥數據要素流通平台場内數據交易獎勵所指數據交易僅包括數據資源類(數據集、API接口、包含數據集的産品)。
4.本實施細則由市數據資源局負責解釋。政策咨詢電話:65904436。
5.本實施細則自2023年1月1日起(qǐ)施行,有效期2年。原《關于兌現省級大數據企業獎補政策實施細則》(合數〔2022〕145号)不再執行。
附件:1.産業政策項目申報誠實信用承諾書;
2.合肥數據要素流通平台運營獎補資金申請表;
3.合肥數據要素流通平台數商扶持資金申請表;
4.安徽省、合肥市大數據産業園區考核指标;
5.合肥數據要素流通平台運營考核指标。
附件1:
産業政策項目申報誠實信用承諾書
合肥市數據資源局:
本單位本著(zhe)誠實信用的原則鄭重承諾:申報 年産業政策資金項目所報送的所有信息及材料均真實、準确、合規。如申報成(chéng)功,保證資金使用合法合規。
如有不實之處,或違反相關規定,本單位願意接受合肥市失信聯合懲戒制度等相關規定的處理,并退回該項政策獎補資金。
特此承諾。
單位名稱(公章)
統一社會(huì)信用代碼:
法人代表簽字:
年 月 日
附件2:
合肥數據要素流通平台運營獎補資金申請表
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單位名稱 |
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法定代表人 |
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電話 |
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傳真 |
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聯 系 人 |
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電話 |
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Email |
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開(kāi)戶銀行 |
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賬号 |
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工商登記時間 |
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稅務登記時間 |
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單位地址 |
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申報獎補金額 |
(萬元) |
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情況簡介 |
(平台上一年度運營情況,1000字内) |
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簽 章:
年 月 日 |
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法定代表人: 經(jīng)辦人: |
附件3:
合肥數據要素流通平台數商扶持資金申請表
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單位名稱 |
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法定代表人 |
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電話 |
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傳真 |
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聯 系 人 |
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電話 |
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Email |
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開(kāi)戶銀行 |
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賬号 |
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工商登記時間 |
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稅務登記時間 |
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單位地址 |
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申報獎補金額 |
(萬元) |
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情況簡介 |
(企業上一年度開(kāi)展數據要素流通交易情況,1000字内) |
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簽 章:
年 月 日 |
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法定代表人: 經(jīng)辦人: |
附件4:
安徽省、合肥市大數據産業園區考核指标
指标類别 |
指标内容 |
指标說明 |
評分标準 |
分值 |
産業集聚 |
市級大數據企業增量 |
園區上一年度新增市級大數據企業數量(僅統計首次認定企業)。 |
每新增1家市級大數據企業得2分。最高20分。 |
20 |
省級大數據企業增量 |
園區上一年度新增省級大數據企業數量(僅統計首次認定企業)。 |
每新增1家省級大數據企業得4分。最高20分。 |
20 |
|
集聚效益 |
營收規模 |
園區内上一年度市級大數據企業總營收增速。 |
較上一年度增10%以上得5分,增加20%以上加10分,增加30%以上加15分,增加40%以上加20分。最高20分。 |
20 |
創新應用 |
園區内獲政府部門表彰的大數據産業相關的創新應用示範項目。 |
獲市級政府部門表彰的每個得2分;獲市政府或省級政府部門表彰的每個得4分;獲省政府及以上表彰的每個得6分。同一項目不重複計分,最高20分。 |
20 |
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服務保障 |
生态營造 |
園區開(kāi)展大數據産業相關招商、研讨、産需對(duì)接、論壇、培訓等活動。 |
每開(kāi)展一次得1分。最高10分。 |
10 |
服務對(duì)象
滿意度 |
園區内市級大數據企業對(duì)園區運營機構滿意度。 |
滿意率超過(guò)80%得5分,滿意率超過(guò)90%得10分。最高10分。 |
10 |
附件5:
合肥數據要素流通平台運營考核指标
指标類型 |
序号 |
指标内容 |
指标說明 |
評分标準 |
分值 |
平台管理 |
1 |
數商管理 |
平台制定完善的數商管理規範,對(duì)入駐平台的數據商資質有明确規定,有明确的數商審核、入駐、退出機制。 |
滿足條件得10分,否則不得分。 |
10 |
2 |
産品管理 |
平台制定完善的數據産品管理規範,對(duì)數據産品進(jìn)行明确的界定,有嚴格的審核、分類、上架、登記、下架規範。 |
滿足條件得10分,否則不得分。 |
10 |
|
3 |
交易管理 |
平台制定完善的數據交易管理規範,能(néng)夠對(duì)數據交易關鍵環節進(jìn)行管理。 |
滿足條件得10分,否則不得分。 |
10 |
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規模效益 |
4 |
數商生态鏈 |
平台按照數商管理規範對(duì)數據商進(jìn)行管理,上年度新入駐平台的數商類别齊全、數量達到100家以上。 |
滿足條件得10分,否則不得分。 |
10 |
5 |
産品豐富度 |
平台按照數據産品管理規範對(duì)數據産品進(jìn)行管理,上年度新上架平台的數據産品種(zhǒng)類齊全、數量達到100項以上。 |
滿足條件得10分,否則不得分。 |
10 |
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6 |
交易轉化率 |
①上年度經(jīng)平台開(kāi)展數據交易的數商占平台入駐數商的比例;②上年度經(jīng)平台進(jìn)行交易的數據産品占平台上架産品的比例。 |
①②項中有一項達到10%以上即可得10分,否則不得分。 |
10 |
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7 |
服務能(néng)力 |
平台能(néng)夠爲數據要素流通提供配套的數據集成(chéng)、數據經(jīng)紀、合規認證、安全審計、數據公證、數據保險、數據托管、資産評估、争議仲裁、風險評估、人才培訓等第三方專業服務。 |
提供任意三項及以上第三方服務得10分,否則不得分。 |
10 |
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産業生态 |
8 |
生态培育 |
平台上年度開(kāi)展數據要素流通相關招商、研讨、論壇、産需對(duì)接、人才培訓等活動。 |
每開(kāi)展1次得2分,滿分10分。 |
10 |
9 |
标準研制 |
平台牽頭或參與開(kāi)展數據要素流通相關标準研制并發(fā)布。 |
①團體标準或企業标準得5分;
②國(guó)家标準、地方标準或行業标準,得10分。滿分10分。 |
10 |
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10 |
工作推進(jìn) |
①按時向(xiàng)産業政策主管部門報送平台運營情況;
②根據産業政策主管部門意見制定出台平台各項管理規範并實施;
③配合産業政策主管部門對(duì)平台運營、數據交易開(kāi)展審查、監督。 |
①②③項同時滿足得10分,否則由産業政策主管部門酌情扣分。 |
10 |
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運營考核等次:
£優秀
£良好(hǎo)
£中等
£合格
£不合格 |
注:
①總分90分以上爲優秀等次;總分80分以上爲良好(hǎo)等次;總分70分以上爲中等等次;總分60分以上爲合格等次;總分60分以下爲不合格等次。
②合格及以上等次應額外滿足1.平台全年無網絡安全重大事(shì)件及網上輿情事(shì)件;2.平台擁有專業、完整、穩定的運營團隊;3.上架産品經(jīng)平台公司集體決策審議。
③良好(hǎo)等次應額外滿足1.依托合肥數據要素流通平台實現交易數據線上監測。 |
滿分100 |