安徽通知公告
各市科技局，廣德市科技局、宿松縣科經(jīng)局，各有關單位：
爲深入貫徹落實黨的二十大精神和中央及省委經(jīng)濟工作會(huì)議精神，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指引，大力實施創新驅動發(fā)展戰略，聚焦我省經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展面(miàn)臨的“最緊急、最緊迫”的關鍵共性技術問題開(kāi)展攻關，提升科技創新支撐引領作用。根據年度工作安排，現啓動2023年度省重點研發(fā)計劃高新領域項目申報工作，請按照項目申報指南（見附件1）要求做好(hǎo)項目申報工作，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：
一、總體要求
（一）圍繞國(guó)家戰略需求和省委省政府對(duì)科技創新的要求，按照省“十四五”科技創新發(fā)展規劃部署，重點聚焦省十大新興産業，各市特色産業、主導産業的關鍵共性技術，開(kāi)展技術攻關。
（二）堅持發(fā)揮科技型骨幹企業的引領支撐作用，打造産學(xué)研深度融合的創新體系，以企業爲核心構建科技和産業之間互融互通的橋梁紐帶，形成(chéng)企業爲主體、市場爲導向(xiàng)、産學(xué)研深度融合的創新體系。
（三）堅持圍繞産業鏈部署創新鏈，奔著(zhe)“最緊急、最緊迫”的問題開(kāi)展科技攻關，有針對(duì)性地攻克一批“卡脖子”難題，研發(fā)出一批國(guó)産化替代重大産品。高新領域優先支持科技型骨幹企業牽頭、高校和科研院所協同、産學(xué)研合作、産業化目标明确的項目。
二、項目設置
2023年高新領域項目指南，包括高新技術領域和産業鏈協同創新領域。含人工智能(néng)、空天信息、新材料、智能(néng)制造與機器人、新型顯示、儀器儀表、傳感器等7個優先主題22個子方向(xiàng)。
三、申報條件和要求
（一）項目申報單位條件和要求
1.項目申報單位原則上應爲2022年1月1日前在安徽省内注冊、具有獨立法人資格的企事(shì)業單位，有較強的創新能(néng)力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規範，科研及社會(huì)信用記錄良好(hǎo)。鼓勵企業牽頭，聯合上下遊企業和高校、科研院所組團申報項目。
2.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位爲企業的，2022年度研發(fā)投入占主營業務收入比例須達到或超過(guò)2%（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表中的研發(fā)費用爲準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考。）；申報單位爲科研院所、高校和三甲醫院（含三級專科醫院）等事(shì)業單位的，2022年度研發(fā)投入須達到或超過(guò)1000萬元（以2022年科學(xué)研究與技術服務事(shì)業單位調查表中的JG1-08表等數據爲準），軍事(shì)單位因保密需要，可不提供研發(fā)投入材料。
3.2022年度社保爲零或2021年、2022年連續兩(liǎng)年企業所得稅爲零的企業原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導緻2022年度社保爲零的企業除外；因《中華人民共和國(guó)企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導緻企業所得稅爲零的企業除外。
（二）項目主持人條件和要求
4.項目主持人應具有領導和組織開(kāi)展創新性研究的能(néng)力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應爲申報單位在職人員，且爲實際主持該項目研究的人員，如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。
5.承擔重大科技任務和關鍵核心技術攻關，要大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才承擔項目（課題）負責人和骨幹的比例原則上不低于50%。
6.項目主持人年齡一般不超過(guò)57周歲（1966年1月1日後(hòu)出生），院士不超過(guò)70周歲（1953年1月1日後(hòu)出生），超齡一般不得申報，如确要申報，由項目申報單位申請并出具能(néng)确保項目可履約實施的承諾函（如聘用、延遲退休等）。
7.同一個項目主持人每年度限申報1個省重大科技攻關專項或省重點研究與開(kāi)發(fā)計劃或省戰略性基礎研究項目。同一個項目不能(néng)同時申報年度省重大科技攻關專項、省重點研究與開(kāi)發(fā)計劃項目和省戰略性基礎研究項目。
（三）其他條件和要求
8.放寬一個項目周期内企業申報省科技計劃（專項）數量限制，企業承擔科技攻關計劃（專項）比例原則上不低于70%。項目申報單位應承諾本次申報的項目主要研發(fā)内容未獲得國(guó)家和省級有關部門立項支持，以免重複立項、重複支持。
9.項目申報單位（高校院所系指内設學(xué)院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、省重點研究與開(kāi)發(fā)計劃項目，近3年内有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過(guò)驗收情況的，不得申報。
10.項目由多個單位聯合申報的，應明确1個牽頭申報單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協議，明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成(chéng)的固定資産和科技成(chéng)果權益歸屬等。
11.申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好(hǎo)，并就(jiù)信用情況作出書面(miàn)承諾。歸口管理單位應分别在“信用中國(guó)”、“信用安徽”和國(guó)家企業信用信息公示系統對(duì)責任主體信用記錄進(jìn)行核查，對(duì)列入實施聯合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
12.申報項目涉及人體被(bèi)試和人類遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理條例》等國(guó)家相關規定，嚴格遵循技術标準和倫理規範。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國(guó)家實驗動物管理的法律、法規、技術标準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施内進(jìn)行動物實驗，保證實驗過(guò)程合法，實驗結果真實、有效，并通過(guò)實驗動物福利和倫理審查。
13.項目受理後(hòu)，原則上不得更改申報單位和項目負責人；項目立項後(hòu)，申報材料中承諾的考核指标，將(jiāng)作爲項目合同書明确的考核内容，原則上不予調整，項目承擔單位須在規定時間内簽訂項目合同書。
14.在項目申報或立項管理過(guò)程中發(fā)現項目不符合上述條件和要求的，將(jiāng)取消其參加評審或立項資格。
四、支持方式和支持強度
1. 項目實行不限額推薦，采取公開(kāi)競争方式進(jìn)行立項支持，實施周期一般不超過(guò)三年，從項目立項之日起(qǐ)算。
2. 原則上每個項目省支持資金不低于100萬元。其中由企業牽頭承擔的項目，省在市（縣）先行投入的基礎上予以資助，項目總投入中企業投入不低于60%，省和市（縣）分别按不高于20%給予資助。項目立項後(hòu)，省财政實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌解決。
3. 省财政資助資金可分期撥款，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
五、申報程序
1. 網上申報。項目申報單位登錄省科技廳網站，進(jìn)入“安徽省科技創新雲服務平台”-“科技管理信息系統”-“省重點研究與開(kāi)發(fā)計劃”，按領域選擇“高新技術領域”“産業鏈協同領域”并按要求填寫申報材料。系統填報起(qǐ)始時間：2023年5月8日8：00，關閉時間：2023年5月30日17：30，逾期不予受理。
2. 審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應強化主動服務，嚴格落實“最多跑一次”要求，積極指導項目申報單位按規定時間完成(chéng)網上申報工作，并對(duì)申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相關責任主體信用記錄等進(jìn)行審核，于2023年6月1日17：30前完成(chéng)審核推薦，6月2日前將(jiāng)推薦文件和彙總表（一式兩(liǎng)份）送（寄）至省政務中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509号，郵編 230001）。其中企業和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦；省屬及以上本科高校、科研院所、醫療機構、中央駐皖等單位直接向(xiàng)省科技廳推薦；國(guó)家和省級科技創新平台依托單位爲企業的由屬地市科技局負責推薦，依托單位爲省屬及以上高校、科研機構、醫療機構的由依托單位負責推薦。
3. 材料報送。爲減輕申報單位和科研人員負擔，項目申報時先通過(guò)系統提交材料，待項目通過(guò)評審并公示後(hòu)，再打印紙質材料由各市科技局或歸口管理單位統一在公示後(hòu)一周内報送至省政務中心科技廳窗口（申請表與相關證明材料一式一份）。紙質材料須通過(guò)申報系統打印，确保與電子申報材料一緻。未公示項目無需報送紙質材料。
4. 聯系方式。
（1）申報咨詢：
省科技廳高新技術處：0551-62653528，62674421;
（2）材料報送：
省高新技術發(fā)展中心：0551-65370097/1325；
省政務中心科技廳窗口：0551-62999803；
（3）監督舉報：
省科技廳政策法規與監督處：0551-62659203;
省科技廳機關紀委：0551-62659375;
（4）系統支持：
省科技網絡中心技術支持：0551-62654951；
省科技管理信息系統使用咨詢電話：400-161-6289;
附件：
1：2023年省重點研發(fā)計劃高新領域申報指南.docx
2：2023年省重點研發(fā)計劃高新領域推薦項目彙總表.docx
安徽省科學(xué)技術廳
2023年4月30日