安徽通知公告
各市經(jīng)信局：
爲深入貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府持續深化“一改兩(liǎng)爲”工作部署，根據《工業和信息化部辦公廳關于開(kāi)展2023年“一起(qǐ)益企”中小企業服務行動的通知》要求，結合我省中小企業服務工作實際，2023年繼續開(kāi)展“助企纾困、服務有我”中小企業主題服務活動，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：
一、主題目标
堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院和省委、省政府決策部署，以“助企纾困、服務有我”爲主題，圍繞穩增長(cháng)和制造業提質擴量降本增效“4116”行動計劃，面(miàn)向(xiàng)中小企業實際需求，充分發(fā)揮全省“1+16+X”中小企業公共服務體系骨幹支撐作用，彙聚帶動各級中小企業公共服務示範平台、小微企業創業創新示範基地和中小企業特色産業集群等各類優質服務資源，聚焦政策精準服務、線上訴求對(duì)接服務、企業發(fā)展轉型服務，組織多渠道(dào)、多形式送服務進(jìn)企業、進(jìn)園區、進(jìn)集群，助力中小企業提振信心、加快複蘇，實現高質量發(fā)展。
二、主要内容
以企業需求爲導向(xiàng)，聚焦中小企業急難愁盼和痛點難點問題，圍繞三個專題行動，開(kāi)展“三項政策服務、四項重點幫扶、五項需求對(duì)接”。
（一）政策精準直達行動
1. 政策宣貫服務。以《中小企業促進(jìn)法》實施20周年爲契機，全面(miàn)宣貫“一法兩(liǎng)條例”（《中小企業促進(jìn)法》《保障中小企業款項支付條例》《安徽省中小企業促進(jìn)條例》）。通過(guò)“政策大講堂”“政企面(miàn)對(duì)面(miàn)”“雲直播”等活動，宣傳解讀促進(jìn)中小企業發(fā)展的法律和助企惠企政策。
2. 政策匹配服務。完善惠企政策庫，引導企業使用“皖企服務雲”平台政策匹配、政策關注、政策測評、政策咨詢等重點政策服務功能(néng)，全面(miàn)進(jìn)行政策解構，加強智能(néng)匹配與精準推送，打通政策落地“最後(hòu)一公裡(lǐ)”，幫助企業應知盡知、用好(hǎo)用足政策。
3. 政策直達服務。推動惠企政策更多實行免申即享，切實減輕企業負擔，增強企業獲得感。發(fā)揮各級中小企業公共服務示範平台、小型微型企業創業創新示範基地和“政策咨詢專員”作用，深入産業園區、産業集群，面(miàn)對(duì)面(miàn)提供政策解讀和咨詢等公益性服務，幫助中小企業及時、全面(miàn)、準确理解和掌握政策。
（二）中小企業幫扶行動
1. 幫扶梯次成(chéng)長(cháng)。以各類優質中小企業評價标準爲導向(xiàng)，聚焦省創新型中小企業、專精特新中小企業兩(liǎng)類主要群體，篩選優質專業機構，建立“皖企服務雲”優質中小企業培育服務包和服務專欄，幫助企業壯大成(chéng)長(cháng)。
2. 幫扶創新創業。舉辦2023年“創客中國(guó)”安徽省中小企業創新創業大賽，開(kāi)展交流展示、孵化培育、産融對(duì)接服務，大力培育創新型中小企業。面(miàn)向(xiàng)創業者和初創小微企業，提供創業輔導、成(chéng)果轉化、管理咨詢、宣傳推廣等服務，提高創業便利性和成(chéng)功率。
3. 幫扶提升管理。組織服務機構深入企業園區，開(kāi)展爲企送管理服務，宣傳企業管理的先進(jìn)理念和業務知識，提供管理咨詢公益服務，推動企業管理水平提升。依托“皖企服務雲”等平台開(kāi)展“雲診斷”活動，收集企業管理幫扶需求，組織管理咨詢機構線上對(duì)接解答。組織律師事(shì)務所等法律服務機構開(kāi)展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動，鼓勵爲中小企業提供應收賬款管理、知識産權等法律咨詢服務。加強勞動人事(shì)争議協商調解，推動中小企業加強用工管理。
4. 幫扶轉型發(fā)展。實施數字化轉型進(jìn)園區行動，開(kāi)展數字化轉型供需對(duì)接，搭建科研機構、工業互聯網平台、數字化轉型服務商等與園區、标杆企業的對(duì)接平台，推動數字化改造園區樣(yàng)闆應用落地。按照工業和信息化部部署要求，組織實施中小企業數字化轉型試點，推動4家服務平台與86家試點企業積極對(duì)接，開(kāi)展數字化改造，形成(chéng)一批可複制可推廣的數字化轉型典型模式，帶動廣大中小企業“有樣(yàng)學(xué)樣(yàng)”。深入實施綠色制造工程，舉辦節能(néng)環保“四新”推介會(huì)，鼓勵中小企業實施節能(néng)、節水、節材、減污、降碳等系統性改造。
（三）要素需求對(duì)接行動
1. 對(duì)接育才引才。采取專題培訓、體悟實訓、巡回大講堂、線上視頻直播課等多種(zhǒng)方式，培育高素質管理人才。深入推進(jìn)企業管理人才培訓項目，辦好(hǎo)“領軍人才培訓”安徽班，持續開(kāi)展工業互聯網“萬人培訓”計劃、“新徽商”培訓工程。組織參加全國(guó)中小企業網上百日招聘高校畢業生等活動，動員中小企業參與百萬就(jiù)業見習崗位募集計劃，引導高校畢業生到中小企業工作就(jiù)業、施展才華。發(fā)揮“皖企服務雲”人才服務專欄作用，線上線下相結合，加強重點産業鏈引才用工需求對(duì)接。
2. 對(duì)接技術創新。實施企業技術創新能(néng)力提升和科技領軍企業培育引領行動，依托羚羊“科産”平台，舉辦“1+N”線上線下專題對(duì)接活動，做好(hǎo)技術需求和技術成(chéng)果的征集發(fā)布、精準匹配和推廣應用。結合第二屆中國(guó)（安徽）科技創新成(chéng)果轉化交易會(huì)，舉辦專精特新高質量發(fā)展論壇暨金融要素對(duì)接會(huì)，爲專精特新企業提供貸款、擔保、基金、保險等全方位金融支撐。推動電鍍、鑄造、鍛造、印染、檢驗檢測等專業化技術服務和制造工藝創新發(fā)展，組織重點招引和需求對(duì)接，不斷壯大服務隊伍，拓展服務内容，助力制造業高質量發(fā)展。
3. 對(duì)接投資融資。開(kāi)展“十行千億萬企”中小微企業融資專項行動3.0版，安排專項信貸資金支持中小微企業融資。落實“一鏈一策一批”中小企業融資行動，推動銀行業金融機構與重點産業鏈、中小企業特色産業集群主導産業鏈上的中小企業加強信息共享對(duì)接。發(fā)揮省區域股權市場“專精特新專闆”融資服務功能(néng)，積極組織開(kāi)展投融資路演對(duì)接活動。設立省中小企業（專精特新）發(fā)展二期基金，發(fā)揮政府引導基金作用，培育“專精特新”，服務“招大引強”，推動中小企業高質量發(fā)展。
4. 對(duì)接供需市場。落實政府采購促進(jìn)中小企業發(fā)展政策，爲中小企業提供政府采購信息和咨詢服務，擴大中小企業參與政府采購機會(huì)。組織中小企業參加2023世界制造業大會(huì)、第十八屆中國(guó)國(guó)際中小企業博覽會(huì)、第十二屆APEC中小企業技展會(huì)等國(guó)際合作交流活動，助力企業開(kāi)拓市場。圍繞重點區域、企業和産品，鼓勵各地建立健全産銷銜接機制，支持各地在金融、科技、人才等領域開(kāi)展線上線下對(duì)接活動，組織開(kāi)展裝備制造、汽車及零部件、光伏、矽基新材料、工業軟件等産業鏈供需對(duì)接“百場萬企”活動。
5. 抓實線上對(duì)接。依托“皖企服務雲”平台，聚集專業化服務資源，組織開(kāi)展線上對(duì)接服務活動，推動企業需求線上提交、服務産品線上對(duì)接、服務效果線上評價。分季度開(kāi)展系列主題對(duì)接活動，線上線下聯動，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋面(miàn)，不定期征集企業需求，完善快速需求響應機制，強化對(duì)接效果跟蹤評價。
三、工作要求
1. 加強組織領導。各市經(jīng)信局要加強指導，結合實際制定方案，大興調查研究之風，細化工作措施，明确責任分工，強化協同配合，組織動員廣大服務機構因地制宜開(kāi)展形式多樣(yàng)、特色鮮明的服務活動，提高服務能(néng)力和質效。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作，組織本地區服務機構每月8日前通過(guò)中小企業服務跟蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況。
2. 抓好(hǎo)宣傳引導。各級經(jīng)信部門要結合實際，全方位宣傳服務活動，營造服務助企良好(hǎo)氛圍。及時總結報送服務成(chéng)效和典型案例，省經(jīng)濟和信息化廳在“皖企服務雲”開(kāi)設“助企纾困、服務有我”主題活動專欄，集中宣傳各地服務行動開(kāi)展情況和工作成(chéng)效。
3. 強化服務響應。省民營企業公共服務平台要進(jìn)一步完善平台功能(néng)，各市中小企業綜合服務平台要加快與省平台互聯互通，各類公共服務機構要深度響應服務統籌安排，持續加大“皖企服務雲”推廣應用力度。對(duì)中小企業的服務需求，國(guó)家及省級中小企業公共服務示範平台和小型微型企業創業創新示範基地、中小企業特色産業集群等要做到有求必應、無事(shì)不擾，集聚帶動廣大市場化服務機構，組織動員開(kāi)展服務活動，不斷提升企業滿意度，助力中小企業創新發(fā)展。
聯系人：張李祥 張南林，電話：0551-62871129 、62871665，郵箱：709477989@qq.com。
安徽省經(jīng)濟和信息化廳
2023年4月18日
爲深入貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府持續深化“一改兩(liǎng)爲”工作部署，根據《工業和信息化部辦公廳關于開(kāi)展2023年“一起(qǐ)益企”中小企業服務行動的通知》要求，結合我省中小企業服務工作實際，2023年繼續開(kāi)展“助企纾困、服務有我”中小企業主題服務活動，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：
一、主題目标
堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院和省委、省政府決策部署，以“助企纾困、服務有我”爲主題，圍繞穩增長(cháng)和制造業提質擴量降本增效“4116”行動計劃，面(miàn)向(xiàng)中小企業實際需求，充分發(fā)揮全省“1+16+X”中小企業公共服務體系骨幹支撐作用，彙聚帶動各級中小企業公共服務示範平台、小微企業創業創新示範基地和中小企業特色産業集群等各類優質服務資源，聚焦政策精準服務、線上訴求對(duì)接服務、企業發(fā)展轉型服務，組織多渠道(dào)、多形式送服務進(jìn)企業、進(jìn)園區、進(jìn)集群，助力中小企業提振信心、加快複蘇，實現高質量發(fā)展。
二、主要内容
以企業需求爲導向(xiàng)，聚焦中小企業急難愁盼和痛點難點問題，圍繞三個專題行動，開(kāi)展“三項政策服務、四項重點幫扶、五項需求對(duì)接”。
（一）政策精準直達行動
1. 政策宣貫服務。以《中小企業促進(jìn)法》實施20周年爲契機，全面(miàn)宣貫“一法兩(liǎng)條例”（《中小企業促進(jìn)法》《保障中小企業款項支付條例》《安徽省中小企業促進(jìn)條例》）。通過(guò)“政策大講堂”“政企面(miàn)對(duì)面(miàn)”“雲直播”等活動，宣傳解讀促進(jìn)中小企業發(fā)展的法律和助企惠企政策。
2. 政策匹配服務。完善惠企政策庫，引導企業使用“皖企服務雲”平台政策匹配、政策關注、政策測評、政策咨詢等重點政策服務功能(néng)，全面(miàn)進(jìn)行政策解構，加強智能(néng)匹配與精準推送，打通政策落地“最後(hòu)一公裡(lǐ)”，幫助企業應知盡知、用好(hǎo)用足政策。
3. 政策直達服務。推動惠企政策更多實行免申即享，切實減輕企業負擔，增強企業獲得感。發(fā)揮各級中小企業公共服務示範平台、小型微型企業創業創新示範基地和“政策咨詢專員”作用，深入産業園區、産業集群，面(miàn)對(duì)面(miàn)提供政策解讀和咨詢等公益性服務，幫助中小企業及時、全面(miàn)、準确理解和掌握政策。
（二）中小企業幫扶行動
1. 幫扶梯次成(chéng)長(cháng)。以各類優質中小企業評價标準爲導向(xiàng)，聚焦省創新型中小企業、專精特新中小企業兩(liǎng)類主要群體，篩選優質專業機構，建立“皖企服務雲”優質中小企業培育服務包和服務專欄，幫助企業壯大成(chéng)長(cháng)。
2. 幫扶創新創業。舉辦2023年“創客中國(guó)”安徽省中小企業創新創業大賽，開(kāi)展交流展示、孵化培育、産融對(duì)接服務，大力培育創新型中小企業。面(miàn)向(xiàng)創業者和初創小微企業，提供創業輔導、成(chéng)果轉化、管理咨詢、宣傳推廣等服務，提高創業便利性和成(chéng)功率。
3. 幫扶提升管理。組織服務機構深入企業園區，開(kāi)展爲企送管理服務，宣傳企業管理的先進(jìn)理念和業務知識，提供管理咨詢公益服務，推動企業管理水平提升。依托“皖企服務雲”等平台開(kāi)展“雲診斷”活動，收集企業管理幫扶需求，組織管理咨詢機構線上對(duì)接解答。組織律師事(shì)務所等法律服務機構開(kāi)展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動，鼓勵爲中小企業提供應收賬款管理、知識産權等法律咨詢服務。加強勞動人事(shì)争議協商調解，推動中小企業加強用工管理。
4. 幫扶轉型發(fā)展。實施數字化轉型進(jìn)園區行動，開(kāi)展數字化轉型供需對(duì)接，搭建科研機構、工業互聯網平台、數字化轉型服務商等與園區、标杆企業的對(duì)接平台，推動數字化改造園區樣(yàng)闆應用落地。按照工業和信息化部部署要求，組織實施中小企業數字化轉型試點，推動4家服務平台與86家試點企業積極對(duì)接，開(kāi)展數字化改造，形成(chéng)一批可複制可推廣的數字化轉型典型模式，帶動廣大中小企業“有樣(yàng)學(xué)樣(yàng)”。深入實施綠色制造工程，舉辦節能(néng)環保“四新”推介會(huì)，鼓勵中小企業實施節能(néng)、節水、節材、減污、降碳等系統性改造。
（三）要素需求對(duì)接行動
1. 對(duì)接育才引才。采取專題培訓、體悟實訓、巡回大講堂、線上視頻直播課等多種(zhǒng)方式，培育高素質管理人才。深入推進(jìn)企業管理人才培訓項目，辦好(hǎo)“領軍人才培訓”安徽班，持續開(kāi)展工業互聯網“萬人培訓”計劃、“新徽商”培訓工程。組織參加全國(guó)中小企業網上百日招聘高校畢業生等活動，動員中小企業參與百萬就(jiù)業見習崗位募集計劃，引導高校畢業生到中小企業工作就(jiù)業、施展才華。發(fā)揮“皖企服務雲”人才服務專欄作用，線上線下相結合，加強重點産業鏈引才用工需求對(duì)接。
2. 對(duì)接技術創新。實施企業技術創新能(néng)力提升和科技領軍企業培育引領行動，依托羚羊“科産”平台，舉辦“1+N”線上線下專題對(duì)接活動，做好(hǎo)技術需求和技術成(chéng)果的征集發(fā)布、精準匹配和推廣應用。結合第二屆中國(guó)（安徽）科技創新成(chéng)果轉化交易會(huì)，舉辦專精特新高質量發(fā)展論壇暨金融要素對(duì)接會(huì)，爲專精特新企業提供貸款、擔保、基金、保險等全方位金融支撐。推動電鍍、鑄造、鍛造、印染、檢驗檢測等專業化技術服務和制造工藝創新發(fā)展，組織重點招引和需求對(duì)接，不斷壯大服務隊伍，拓展服務内容，助力制造業高質量發(fā)展。
3. 對(duì)接投資融資。開(kāi)展“十行千億萬企”中小微企業融資專項行動3.0版，安排專項信貸資金支持中小微企業融資。落實“一鏈一策一批”中小企業融資行動，推動銀行業金融機構與重點産業鏈、中小企業特色産業集群主導産業鏈上的中小企業加強信息共享對(duì)接。發(fā)揮省區域股權市場“專精特新專闆”融資服務功能(néng)，積極組織開(kāi)展投融資路演對(duì)接活動。設立省中小企業（專精特新）發(fā)展二期基金，發(fā)揮政府引導基金作用，培育“專精特新”，服務“招大引強”，推動中小企業高質量發(fā)展。
4. 對(duì)接供需市場。落實政府采購促進(jìn)中小企業發(fā)展政策，爲中小企業提供政府采購信息和咨詢服務，擴大中小企業參與政府采購機會(huì)。組織中小企業參加2023世界制造業大會(huì)、第十八屆中國(guó)國(guó)際中小企業博覽會(huì)、第十二屆APEC中小企業技展會(huì)等國(guó)際合作交流活動，助力企業開(kāi)拓市場。圍繞重點區域、企業和産品，鼓勵各地建立健全産銷銜接機制，支持各地在金融、科技、人才等領域開(kāi)展線上線下對(duì)接活動，組織開(kāi)展裝備制造、汽車及零部件、光伏、矽基新材料、工業軟件等産業鏈供需對(duì)接“百場萬企”活動。
5. 抓實線上對(duì)接。依托“皖企服務雲”平台，聚集專業化服務資源，組織開(kāi)展線上對(duì)接服務活動，推動企業需求線上提交、服務産品線上對(duì)接、服務效果線上評價。分季度開(kāi)展系列主題對(duì)接活動，線上線下聯動，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋面(miàn)，不定期征集企業需求，完善快速需求響應機制，強化對(duì)接效果跟蹤評價。
三、工作要求
1. 加強組織領導。各市經(jīng)信局要加強指導，結合實際制定方案，大興調查研究之風，細化工作措施，明确責任分工，強化協同配合，組織動員廣大服務機構因地制宜開(kāi)展形式多樣(yàng)、特色鮮明的服務活動，提高服務能(néng)力和質效。各地中小企業主管部門要指定專人負責該項工作，組織本地區服務機構每月8日前通過(guò)中小企業服務跟蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況。
2. 抓好(hǎo)宣傳引導。各級經(jīng)信部門要結合實際，全方位宣傳服務活動，營造服務助企良好(hǎo)氛圍。及時總結報送服務成(chéng)效和典型案例，省經(jīng)濟和信息化廳在“皖企服務雲”開(kāi)設“助企纾困、服務有我”主題活動專欄，集中宣傳各地服務行動開(kāi)展情況和工作成(chéng)效。
3. 強化服務響應。省民營企業公共服務平台要進(jìn)一步完善平台功能(néng)，各市中小企業綜合服務平台要加快與省平台互聯互通，各類公共服務機構要深度響應服務統籌安排，持續加大“皖企服務雲”推廣應用力度。對(duì)中小企業的服務需求，國(guó)家及省級中小企業公共服務示範平台和小型微型企業創業創新示範基地、中小企業特色産業集群等要做到有求必應、無事(shì)不擾，集聚帶動廣大市場化服務機構，組織動員開(kāi)展服務活動，不斷提升企業滿意度，助力中小企業創新發(fā)展。
聯系人：張李祥 張南林，電話：0551-62871129 、62871665，郵箱：709477989@qq.com。
安徽省經(jīng)濟和信息化廳
2023年4月18日