蕪湖市
各縣市區科技局、财政局，皖江江北新興産業集中區、經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區、高新技術産業開(kāi)發(fā)區、三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì)科技管理部門、财政部門，各有關單位：
《蕪湖市科技創新券資金管理辦法》已經(jīng)2022年7月25日市政府第17次常務會(huì)議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
蕪湖市科技局 蕪湖市财政局
2022年8月9日
蕪湖市科技創新券資金管理辦法
第一條 爲進(jìn)一步推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享服務，更好(hǎo)地推廣應用科技創新券，優化财政資助方式，降低創新創業成(chéng)本，根據《安徽省财政廳 安徽省科學(xué)技術廳關于印發(fā)科技創新券試點推廣工作實施方案的通知》（皖财教〔2020〕840号）、《蕪湖市系統推進(jìn)全面(miàn)創新改革試驗工作領導小組關于印發(fā)<關于支持推廣全面(miàn)創新改革舉措的實施方案>的通知》（蕪全創改〔2020〕1 号）精神以及區域建設相關要求，制定本辦法。
第二條 科技創新券（以下簡稱“創新券”），是指運用市本級财政科技資金采取後(hòu)補助方式，支持企業、團隊購買科技服務的一種(zhǒng)政策工具。創新券資金申報審核等輔助性工作，由市科技局通過(guò)購買服務方式委托第三方專業服務機構承辦。
本辦法中科技服務包括：企業、團隊在科技創新過(guò)程中需要購買的研究開(kāi)發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、技術人才培訓、知識産權定向(xiàng)篩選（知識産權分析及技術評估）、技術戰略規劃、科技戰略研究、競争情報分析、科技咨詢、技術搜索等服務。市科技局可根據科技創新工作部署對(duì)服務事(shì)項進(jìn)行動态調整，報經(jīng)市政府批準後(hòu)執行。
第三條 市科技局牽頭負責年度創新券資金預算編制，在當年預算範圍内兌付資金。市财政局負責資金的預算管理，市審計局負責對(duì)資金預算執行情況進(jìn)行監督檢查。創新券資金主要用于兌付創新券補助和支付管理服務費。
第四條 創新券資金補助對(duì)象需符合下列條件：
（一）企業應具備以下條件：
1.注冊在本市，具備獨立法人資格；
2.上年度已通過(guò)科技型中小企業備案，且在有效期内；
3.上年度研發(fā)費用支出不低于100萬元且保持正增長(cháng)，同時占主營業務收入的比例不低于5%。
（二）團隊應具備以下條件：
1.注冊在本市，具備獨立法人資格；
2.經(jīng)認定的市級以上高層次科技人才團隊，獲得縣市區、開(kāi)發(fā)區扶持，到位扶持資金100萬元以上；或兩(liǎng)年内在市級及以上創新創業大賽中獲得獎項的團隊。
3.上年度研發(fā)費用支出不低于50萬元且保持正增長(cháng)，同時占主營業務收入比例不低于5%。
服務事(shì)項購買方應與服務機構無任何隸屬、共建、産權紐帶等關聯關系。
第五條 有下列情形之一的，不得享受創新券資金補助：
（一）已獲得财政資金資助的科技服務項目；
（二）在“信用蕪湖”“信用安徽”“信用中國(guó)”“國(guó)家企業信用信息公示系統”中未完成(chéng)信用修複；
（三）全年購買科技服務總金額未滿2萬元；
（四）按照法律法規或者強制性标準要求必須開(kāi)展的強制檢測和法定檢測等其他商業活動。
第六條 在年度預算資金範圍内，按每家企業、每個團隊上年實際支付購買科技服務費用總額給予不超過(guò)50%比例，最高分别不超過(guò)20萬元、10萬元資金補助。
第七條 每年集中組織一次創新券資金補助兌付工作。企業、團隊根據通知線上填報，提供服務合同、發(fā)票、付款憑證、合同成(chéng)果等材料申請兌付。專業服務機構組織專家對(duì)購買服務項目及金額等予以審查，彙總審查結果連同審查記錄報市科技局。市科技局會(huì)同市财政局等相關部門審核，經(jīng)公示無異議後(hòu)予以兌付。
第八條 在創新券兌付中，申報單位不得提供虛假信息，不得通過(guò)隐瞞産權隸屬關系、虛構服務合同及其服務金額等方式，套取創新券補助資金。創新券資金的使用和管理遵守國(guó)家有關法律法規和财務規章制度，遵循鼓勵創新、誠實守信、公開(kāi)透明、專款專用的原則。
第九條 市科技局會(huì)同有關部門每年對(duì)上年度獲得創新券補助資金的企業或團隊及對(duì)應的科技服務機構，抽取一定比例開(kāi)展随機監督檢查，并將(jiāng)服務誠信、服務質量等抽查結果予以公示。
企業、團隊和科技服務機構，應當積極配合監督檢查。對(duì)于拒不配合監督檢查，或在兌付中有弄虛作假行爲，經(jīng)查實的，不予兌付或追回已兌付資金，并將(jiāng)相關單位和個人情況如實記入“信用蕪湖”系統，3年内不再給予市級财政資金支持；情節嚴重的，依法追究法律責任。
第十條 支持企業和團隊向(xiàng)長(cháng)三角創新共同體、G60科創走廊、南京都(dōu)市圈、合肥都(dōu)市圈區域的高等院校、科研院所、重點實驗室、工程（技術）研究中心、新型研發(fā)機構、企業（高校）研發(fā)機構，以及大型科學(xué)儀器設施共享服務平台、檢驗檢測機構、科技企業孵化器、衆創空間、科技咨詢等科技服務機構購買科技服務。
第十一條 本辦法由市科技局、市财政局負責解釋。
第十二條 本辦法自2022年7月25日起(qǐ)實行。《蕪湖市科技創新券管理辦法（試行）》（蕪科資配〔2019〕47号）同時廢止。