淮北市
各縣區經(jīng)信局（科經(jīng)局），市高新區、新型煤化工基地經(jīng)發(fā)局，機關各科室、局屬各單位：
現將(jiāng)《淮北市經(jīng)濟和信息化局2021年工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，堅持問題導向(xiàng)，突出目标引領，細化任務措施，抓好(hǎo)貫徹落實。
2021年3月16日
淮北市經(jīng)濟和信息化局2021年工作要點
一、總體思路
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是聚焦工業強市戰略、推動工業實現更高質量轉型發(fā)展的關鍵之年。做好(hǎo)2021年經(jīng)濟和信息化工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指引，堅持新發(fā)展理念，以高質量發(fā)展爲主題，以供給側結構性改革爲主線，以産業升級“個十百千”工程爲主攻方向(xiàng)，全力打好(hǎo)穩增長(cháng)、提質效、增後(hòu)勁、優服務“組合拳”，著(zhe)力構建“五群十鏈”發(fā)展格局，推動全市經(jīng)濟和信息化工作再上新台階，以優異成(chéng)績慶祝建黨100周年。
二、工作目标
全年規模以上工業增加值同比增長(cháng)7.5%以上，工業投資同比增長(cháng)8%，技術改造投資同比增長(cháng)7%，新增規模以上工業企業100家以上，制造業增加值占GDP比重穩中趨升。
三、主要任務
（一）保持平穩運行，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎
1.加強運行監測。聚焦主要指标，密切關注全市百家重點企業生産情況，突出抓好(hǎo)縣區、開(kāi)發(fā)園區産值排名靠前的30家企業穩産增産，建立健全監測預警、分析調度、約談督促和服務保障等工作機制，确保工業經(jīng)濟運行在合理區間。（責任科室：經(jīng)濟運行辦公室）
2.狠抓新增長(cháng)點培育。做好(hǎo)152個新增長(cháng)點項目的培育，确保早開(kāi)工、快建設、早投産。建立新增長(cháng)點培育庫，鼓勵企業利用政策扶持、技改挖潛，持續滾動新上一批增長(cháng)點項目，推動增量項目序時達産達效。（責任科室：投資與技術改造科）
3.有效提升供給質量。紮實推進(jìn)消費品工業“三品”專項行動，促進(jìn)産品更新換代、品牌效益提升，擴大高質量産品和服務供給。全年争創省“三品”示範企業2家、省級工藝美術大師示範工作室1家。新認定“安徽工業精品”5個、省級新産品10個、“三首”産品8個，新增省級信息消費體驗中心1家、信息消費産品8項。（責任科室：消費品工業科、科技科、經(jīng)濟運行辦公室、投資與技術改造科、電子信息科）
（二）擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展後(hòu)勁
4.加強項目謀劃。全年謀劃實施産業轉型升級項目140個以上，建成(chéng)投産項目50個以上。搶抓數字經(jīng)濟賦能(néng)産業機遇，謀劃一批5G基站、人工智能(néng)、工業互聯網等新基建項目。發(fā)布全市5G基站站址規劃，全年新建5G基站820座。加大與央企民企合作力度，确保2021世界制造業大會(huì)簽約項目隻增不減。（責任科室：投資與技術改造科、産業信息化發(fā)展科、企業發(fā)展服務科）
5.推進(jìn)項目建設。嚴格落實“三個走”“四個一”推進(jìn)制度，落實項目全流程管理推進(jìn)表，挂圖作戰、照單施工、到點問效，重點推進(jìn)伯華氫能(néng)源電動車等項目加快建設，英科醫療三期等項目開(kāi)工建設，确保碳鑫科技50萬噸甲醇等項目竣工投産。（責任科室：投資與技術改造科）
6.推動存量企業技改。實施存量企業新一輪技術改造行動，進(jìn)一步提高經(jīng)濟質效和企業核心競争力。支持理士電源等企業實施以機器人系統爲核心的智能(néng)化改造，鼓勵中捷礦機等企業改造提升生産線、工藝和技術。全年力争推動60家重點企業實施技術改造。（責任科室：投資與技術改造科）
（三）強化主體培育，促進(jìn)大中小企業協同發(fā)展
7.發(fā)揮大企業引領支撐作用。持續推進(jìn)産業升級“個十百千”工程，指導納庫培育企業通過(guò)釋放産能(néng)、開(kāi)拓市場、升級産品、深化戰略合作等途徑，形成(chéng)一批能(néng)夠發(fā)揮支撐作用的産業鏈“鏈主”、産業集群“群主”企業。力争新增納稅過(guò)億元企業2家，育成(chéng)營收（産值）超百億元企業1家。（責任科室：經(jīng)濟運行辦公室）
8.提升中小企業專業化能(néng)力。引導優質中小企業專注細分市場，培育一批核心業務突出、協作配套能(néng)力強的專精特新“小巨人”企業。全年培育認定省級專精特新企業5家、冠軍企業2家和國(guó)家“小巨人”企業1家。（責任科室：民營經(jīng)濟發(fā)展辦公室）
9.加快公共服務平台建設。推進(jìn)中小企業公共服務平台建設，積極培育國(guó)家、省級小微企業創業創新示範基地，構建全覆蓋的公共服務平台網絡，暢通大中小企業協同發(fā)展渠道(dào)。（責任科室：企業發(fā)展服務科）
（四）加快提質增效，塑造産業發(fā)展新優勢
10.強化創新驅動。支持陶鋁研究院等企業創建省級制造業創新中心，新增省級技術創新示範企業、企業技術中心2家，認定市級企業技術中心10家。深化政産學(xué)研用金協同創新，力争在新材料、新能(néng)源、新醫藥、新一代信息技術等領域實現突破，促進(jìn)更多的科研成(chéng)果在我市落地轉化。（責任科室：科技科）
11.加速産業集群。印發(fā)“十四五”工業發(fā)展規劃，出台提升重點産業鏈和産業集群水平實施方案，推行群長(cháng)制、鏈長(cháng)制，構建“五群十鏈”的産業發(fā)展格局。堅持以鏈促群、鏈群雙育，深耕細作産業優勢領域，加快實現産業鏈供應鏈上下遊、産供銷企業協同配套，力促重點産業集群提檔晉級。（責任科室：經(jīng)濟運行辦公室、規劃發(fā)展科）
12.推進(jìn)綠色低碳。推進(jìn)綠色制造體系建設，提升綠色發(fā)展水平。培育認定省級（含）以上綠色工廠3家、市級綠色工廠5家。深入開(kāi)展磚瓦窯企業整合提升行動，大力發(fā)展新能(néng)源汽車等低碳環保産業。嚴禁新增過(guò)剩産能(néng)，嚴防“地條鋼”死灰複燃。（責任科室：節能(néng)與綜合利用辦公室、規劃發(fā)展科）
（五）深化兩(liǎng)化融合，發(fā)展壯大數字經(jīng)濟
13.推進(jìn)數字産業化升級。加快5G應用步伐，出台淮北市5G場景應用實施方案，重點推進(jìn)淮礦集團煤礦井下工作面(miàn)、口子東山産業園廠内物料轉運應用示範試點建設。培育大數據、物聯網等新技術形成(chéng)新業态。（責任科室：産業信息化發(fā)展科）
14.加快産業數字化進(jìn)程。實施智能(néng)制造工程和制造業數字化轉型行動，推動“淮企上雲”提質擴面(miàn)，加快數字化車間、智能(néng)工廠建設。全年培育上雲企業100家，培育省級數字化車間、智能(néng)工廠4個，打造一批特色工業互聯網平台。（責任科室：産業信息化發(fā)展科、投資與技術改造科）
15.打造兩(liǎng)化融合升級版。推進(jìn)制造業與現代服務業深度融合，加快發(fā)展個性化定制、總集成(chéng)總承包、産品全生命周期管理等服務，培育省級服務型制造示範企業（平台）2家、工業設計中心1個。開(kāi)展兩(liǎng)化融合管理體系标準建設和貫标推廣，新增兩(liǎng)化融合貫标企業15家。（責任科室：規劃發(fā)展科、産業信息化發(fā)展科）
（六）精準服務企業，持續優化發(fā)展環境
16.提升服務企業水平。深化“四送一服”專項活動，突出問題導向(xiàng)，開(kāi)展停産減産企業幫扶解困行動。堅持“有求必應，無事(shì)不擾”，幫助企業解決一批急事(shì)、難事(shì)、要事(shì)。全面(miàn)貫徹落實推動工業經(jīng)濟高質量轉型發(fā)展“1+2”政策，加大力度減輕企業負擔。持續開(kāi)展拖欠民營企業中小企業賬款工作。（責任科室：企業發(fā)展服務科）
17.優化資源要素供給。牽頭落實“十行千億萬企”融資專項行動，開(kāi)展多種(zhǒng)形式的政銀企對(duì)接活動，緩解中小微企業融資難題。推進(jìn)土地集約利用，全市建設标準化廠房不低于70萬平方米，盤活“僵屍企業”土地不低于5000畝。加強企業家和經(jīng)管人員培訓，促進(jìn)企業健康發(fā)展。（責任科室：民營經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合法規科、企業發(fā)展服務科、中小企業發(fā)展促進(jìn)中心）
18.深化重點領域改革。出台關于營造更好(hǎo)發(fā)展環境支持民營企業改革發(fā)展的實施方案，破除隐形壁壘，完善公平競争市場秩序，進(jìn)一步激發(fā)民營企業活力和創造力。開(kāi)展規模以上制造企業畝均效益評價，推動要素資源向(xiàng)高效益、高産出、高成(chéng)長(cháng)企業配置。（責任科室：企業發(fā)展服務科、經(jīng)濟運行辦公室）
（七）旗幟鮮明講政治，建設高素質經(jīng)信隊伍
19.推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨。開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的十九屆五中全會(huì)精神和黨史學(xué)習培訓，引導黨員幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩(liǎng)個維護”。開(kāi)展新一輪深化“三個以案”警示教育。嚴格落實黨建工作責任制、意識形态工作責任制，進(jìn)一步加強黨建和意識形态工作。貫徹民主集中制，充分發(fā)揚黨内民主。（責任科室：機關黨委）
20.加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“兩(liǎng)個責任”，不折不扣地落實好(hǎo)中央八項規定。常态化開(kāi)展黨風廉政教育，馳而不息地抓好(hǎo)幹部紀律作風建設。用好(hǎo)監督執紀“四種(zhǒng)形态”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成(chéng)爲常态，進(jìn)一步建立健全廉政風險防控長(cháng)效機制。（責任科室：機關黨委）
21.狠抓機關作風建設。開(kāi)展經(jīng)信系統作風建設活動，簽訂科室年度目标責任書，以釘釘子精神抓工作、促落實。守住底線、堅持原則、暢通渠道(dào)，著(zhe)力構建“親清”政商關系，樹立風清氣正的機關形象。（責任科室：人事(shì)教育科）
22.嚴格依法履職盡責。常态化開(kāi)展法治宣傳，健全重大行政決定依法決策機制，全面(miàn)開(kāi)展規範性文件合法性審查、公平競争審查和“雙随機一公開(kāi)”監管工作，推進(jìn)法治機關建設。主動接受人大監督、政協民主監督和社會(huì)監督，認真做好(hǎo)人大代表議案、建議和政協委員提案的辦理工作，依法受理、處理群衆舉報投訴。深入推進(jìn)“互聯網+政務服務”。（責任科室：綜合法規科、辦公室）
23.統籌做好(hǎo)其他工作。暢通群衆信訪渠道(dào)，積極解決群衆合理訴求。加強信息外宣和精神文明建設，彰顯經(jīng)信新形象。推進(jìn)“雙公示”，積極做好(hǎo)信用體系建設。認真做好(hǎo)财務管理、機要保密、檔案管理、綜合治理、安全生産等工作。加強項目績效評價管理，提升資金使用效益。鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果，确保同鄉村振興有效銜接。加強退役軍人服務管理，鞏固雙擁共建成(chéng)果。常态化做好(hǎo)疫情防控工作。（責任科室：辦公室、綜合法規科、中小企業發(fā)展促進(jìn)中心、督導審計科、機關黨委）